（貴陽(yáng)專版）2019屆中考道德與法治總復(fù)習(xí) 八下 第7講 堅(jiān)持憲法至上習(xí)題.doc

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第七講　堅(jiān)持憲法至上 考綱引領(lǐng) 1．熟記憲法的基本原則，了解憲法尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。 2．了解國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和工作的原則，憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。 3．了解憲法的最高法律地位和權(quán)威，知道監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證。 4．增強(qiáng)憲法意識(shí)，全面推進(jìn)依法治國(guó)。 知識(shí)框架 考點(diǎn)速查 　　　　　　　　　　　　　　 　公民權(quán)利的保障書 1．我國(guó)憲法的基本原則是什么？(P3) 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。 2．憲法對(duì)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是如何規(guī)定的？(P3) 我國(guó)憲法第一條明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！? 3．人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是什么？(P6) 人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。 4．尊重和保障人權(quán)成為我國(guó)的憲法原則對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有什么要求？(P6) 它要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。 5．我國(guó)享有人權(quán)的主體有哪些？受憲法保護(hù)的人權(quán)內(nèi)容有哪些？(P7) (1)在我國(guó)，人權(quán)的主體非常廣泛，既包括我國(guó)公民，也包括外國(guó)人等。不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。 (2)憲法保護(hù)的人權(quán)內(nèi)容也很廣泛，既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面的權(quán)利。 6．國(guó)家應(yīng)如何做到尊重和保障人權(quán)？(P7～8) (1)尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國(guó)家立法活動(dòng)的基本要求。我國(guó)憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利，法律進(jìn)一步明確了公民享有的各項(xiàng)具體權(quán)利，規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任。 (2)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)。 (3)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益。 (4)國(guó)家加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實(shí)。 　治國(guó)安邦的總章程 7．人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系是怎樣的？(P11) 人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 8．除人大這樣的權(quán)力機(jī)關(guān)外，我國(guó)還有哪些國(guó)家機(jī)關(guān)？它們與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是怎樣的？(P11) (1)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。 (2)這些機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 9．憲法是如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)的(憲法是如何保障人民當(dāng)家作主權(quán)力實(shí)現(xiàn)的)？(P11～12) (1)我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。我國(guó)憲法第三條規(guī)定，“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。 (2)憲法通過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益，從而保障人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。 10．我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和工作的原則是什么？這一原則又是如何貫徹執(zhí)行的？(P13) (1)我國(guó)憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！? (2)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。 11．我國(guó)憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的？(P13～16) (1)憲法不僅組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法的權(quán)力。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。我國(guó)憲法規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。” (2)國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 (3)人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。 (4)憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。 (5)國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。 　堅(jiān)持依憲治國(guó) 12．我國(guó)憲法的組成和基本內(nèi)容分別是什么？(P18～19) (1)組成：我國(guó)現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)，第四章國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都，共四章一百三十八條。 (2)基本內(nèi)容：憲法規(guī)定了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國(guó)家生活中的最根本、最重要的問(wèn)題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。 13．為什么憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則？(P20) 憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無(wú)上的權(quán)威。憲法的權(quán)威關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益。如果憲法沒(méi)有權(quán)威，法治的權(quán)威就樹(shù)立不起來(lái)；如果憲法受到漠視，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證。一切組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。任何組織或者個(gè)人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。 14．中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是如何以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則的？(P20) 中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把法治作為治國(guó)理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。 15．憲法在我國(guó)法律體系中的地位是怎樣的？(P22～23) (1)憲法是國(guó)家的根本法，在國(guó)家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。 (2)從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國(guó)家生活中的一般性問(wèn)題，是對(duì)刑事、民事、行政等國(guó)家生活和社會(huì)生活中某一方面的規(guī)定。 (3)從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。我國(guó)憲法明確規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！睉椃ㄊ瞧渌傻牧⒎ɑA(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會(huì)因違憲而無(wú)效。 (4)從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。嚴(yán)格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面可保障憲法的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，使國(guó)家長(zhǎng)治久安，社會(huì)健康發(fā)展。 (5)憲法是國(guó)家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國(guó)，保障憲法實(shí)施，必須完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對(duì)憲法規(guī)定的具體落實(shí)。憲法是對(duì)公民基本權(quán)利的根本確認(rèn)和保障，其他法律也對(duì)公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。 　加強(qiáng)憲法監(jiān)督 16．為什么權(quán)力行使需要接受監(jiān)督？(P24) 監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。 17．如何保證國(guó)家機(jī)關(guān)按照憲法和法律行使權(quán)力？(P24) 為了保證國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。 18．人大如何監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施？(P24) 憲法規(guī)定，全國(guó)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律；地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。 19．如何全面依法治國(guó)？(P25) 全面依法治國(guó)需要我們健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。 (1)要完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。 (2)要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。 (3)對(duì)于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。 20．如何增強(qiáng)憲法意識(shí)？(P25～29) (1)增強(qiáng)憲法意識(shí)，對(duì)國(guó)家公職人員來(lái)說(shuō)尤為重要。設(shè)立國(guó)家憲法日、建立憲法宣誓制度等，都是為了強(qiáng)化國(guó)家公職人員的憲法意識(shí)，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺(jué)規(guī)范自己的行為。 (2)憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生都離不開(kāi)憲法的保護(hù)。我們要增強(qiáng)憲法意識(shí)，熱愛(ài)憲法，捍衛(wèi)憲法，具體要做到以下幾點(diǎn)： ①學(xué)習(xí)憲法。我們不僅要了解我國(guó)憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，還要在理解我國(guó)憲法主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，著重領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神。同時(shí)，還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動(dòng)，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)貢獻(xiàn)自己的力量。 ②認(rèn)同憲法。我國(guó)憲法符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求，充分體現(xiàn)人民共同意志，充分保障人民民主權(quán)利，充分維護(hù)人民根本利益。我們要理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇，自覺(jué)接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發(fā)芽，開(kāi)花結(jié)果。 ③踐行憲法。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。在日常生活中，我們要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法精神來(lái)分析和解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題；堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威，自覺(jué)抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。 ④憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，需要我們堅(jiān)持憲法至上，自覺(jué)踐行憲法精神，積極推動(dòng)憲法實(shí)施。 開(kāi)放設(shè)問(wèn) 1.國(guó)家為什么要設(shè)立“國(guó)家憲法日”？ 設(shè)立“國(guó)家憲法日”是法律界由來(lái)已久的呼聲。12月4日是中國(guó)的“全國(guó)法制宣傳日”。之所以確定這一天為“全國(guó)法制宣傳日”，是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。十八屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)的要求，全國(guó)人大便擬以立法形式設(shè)立“國(guó)家憲法日”。 四中全會(huì)公報(bào)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實(shí)施?！皯椃ú皇菫榱擞≡诩埳?、掛在墻上給人看的，但是多年來(lái)，憲法的實(shí)施和保障是不完備的?！痹诓簧偃说念^腦中有一種觀念，認(rèn)為刑法、民法是比較嚴(yán)厲的法律，違反這些法律要受到制裁。但憲法好像是很“寬容”的，違反憲法可以不追究法律責(zé)任。這種“違法可怕，違憲不可怕”的觀念相當(dāng)普遍。其實(shí)，違憲，是最嚴(yán)重的違法。“這首先是由憲法與其他法律的關(guān)系決定的。憲法是國(guó)家的根本法，凌駕于所有法律之上，具有最高的法律效力。從內(nèi)容上來(lái)講，憲法是人民權(quán)利憲章，最大程度集中了全國(guó)人民的共同意志、追求和信念，具有至高無(wú)上的地位?！? 2．國(guó)家為什么大力開(kāi)展扶貧工作？你希望國(guó)家如何幫助貧困人群？ ①黨和政府大力開(kāi)展扶貧工作，是為了縮小貧富差距，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，使社會(huì)更加公平和諧，更為有效地保障和維護(hù)人權(quán)。②一是結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持“送政策、送溫暖、送服務(wù)”。二是產(chǎn)業(yè)幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)積極性的扶貧對(duì)象，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式。三是技能培訓(xùn)幫扶，為幫扶對(duì)象提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)，提高其謀生能力。四是保障幫扶，對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助。 3．中國(guó)人民掌握國(guó)家政權(quán)后，是如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)行使國(guó)家權(quán)力的？ 中國(guó)人民掌握國(guó)家政權(quán)后，人民選舉代表組成人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，這些國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。 4．實(shí)行憲法宣誓制度的意義。 憲法是國(guó)家的根本法，是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的基礎(chǔ)，具有最高的法律效力。同時(shí)，憲法是社會(huì)共同體的基本規(guī)則，凝聚著基本共識(shí)和價(jià)值觀。建立憲法宣誓制度的意義主要有：有助于樹(shù)立憲法權(quán)威，推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)施；有助于增強(qiáng)公職人員的憲法觀念，激勵(lì)其忠于和維護(hù)憲法；有利于提高公民的憲法意識(shí)，培養(yǎng)憲法情感；有助于在全社會(huì)傳播憲法理念，樹(shù)立法治信仰。 5．市人大常委會(huì)與市政府之間存在著怎樣的關(guān)系？這說(shuō)明了什么？ 市人大常委會(huì)與市政府之間存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。這說(shuō)明了權(quán)力的行使需要監(jiān)督。 活動(dòng)點(diǎn)撥 活動(dòng)一　上圖中，公民通過(guò)哪些途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)？(P4) 【點(diǎn)撥】(從左到右、從上到下分別為圖1、圖2、圖3、圖4)圖1是廣大人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使監(jiān)督權(quán)；圖2是工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；圖3是村民通過(guò)參加村務(wù)公開(kāi)會(huì)直接參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；圖4是通過(guò)選舉人大代表間接參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。 活動(dòng)二　以上四幅圖分別說(shuō)明公民享有什么權(quán)利？這些權(quán)利是如何實(shí)現(xiàn)的？(P6) 【點(diǎn)撥】“發(fā)展義務(wù)教育”這幅圖說(shuō)明公民享有受教育權(quán)；“提供營(yíng)養(yǎng)午餐”這幅圖說(shuō)明公民享有生命健康權(quán)；“開(kāi)辦農(nóng)家書屋”這幅圖說(shuō)明公民享有文化權(quán)利；“開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)”這幅圖說(shuō)明公民享有勞動(dòng)權(quán)。這些權(quán)利是法律賦予公民享有的，是國(guó)家依法予以保障的，由物質(zhì)和制度來(lái)保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 活動(dòng)三　對(duì)于這一舉措，有人認(rèn)為它能夠讓政府服務(wù)更便捷。你怎么看？(P8) 【點(diǎn)撥】這種說(shuō)法是正確的。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)。 活動(dòng)四　跟同學(xué)交流一下你對(duì)下頁(yè)漫畫寓意的理解。(P13～14) 【點(diǎn)撥】公章表示：權(quán)力?；\子表示：制度。陽(yáng)光表示：公開(kāi)透明和接受監(jiān)督。漫畫的整體寓意：必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 活動(dòng)五　結(jié)合小華同學(xué)的上述行為，說(shuō)說(shuō)你在生活中遵守和維護(hù)憲法的具體做法。(P28) 【點(diǎn)撥】我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。在日常生活中，我們要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法精神來(lái)分析和解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題；堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威，自覺(jué)抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。 活動(dòng)六　哪些國(guó)家工作人員就職時(shí)需要進(jìn)行憲法宣誓？(P29) 【點(diǎn)撥】各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員。以及各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。 典例聚焦 　堅(jiān)持依憲治國(guó) 　　　　　　　　　　　　　　　 【例1】(xx云南中考改編)xx年3月11日，十三次全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，把黨的十八大以來(lái)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、人民忠心擁護(hù)的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重要內(nèi)容載入憲法。對(duì)此理解不正確的是(　　) A．全國(guó)人大具有修改憲法的職權(quán) B．我國(guó)憲法的地位發(fā)生了根本性改變 C．我國(guó)憲法是與時(shí)俱進(jìn)的 【解析】十三次全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，表明全國(guó)人大具有修改憲法的職權(quán)，A符合題意；把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重要內(nèi)容載入憲法表明我國(guó)憲法是與時(shí)俱進(jìn)的，C符合題意；憲法始終是我國(guó)的根本法，具有最高法律地位，B錯(cuò)誤。 【答案】B,【跟蹤訓(xùn)練1】 　　　　　　　　　　　　　　 1．xx年3月正式通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，將“國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓”寫入憲法。這說(shuō)明(　C　) A．公民在法律面前一律平等 B．憲法的制定和修改程序比普通法律更為嚴(yán)格 C．憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則 2．新修訂的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》于xx年1月1日正式實(shí)施。該法“總則”第一條明確規(guī)定：根據(jù)憲法，制定本法。這表明(　A　) A．憲法具有最高的法律效力 B．憲法規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù) C．憲法規(guī)定國(guó)家生活中的根本問(wèn)題 　加強(qiáng)憲法監(jiān)督 　　　　　　　　　　　　　　　 【例2】(改編題)為深化監(jiān)察體制改革，我國(guó)組建了各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察。這樣做能夠更好地(　　) A．杜絕腐敗行為發(fā)生 B．制約和監(jiān)督權(quán)力的行使 C．?dāng)U大公民擁有的監(jiān)督權(quán) 【解析】題干中我國(guó)組建了各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，旨在加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察，有利于更好地制約和監(jiān)督權(quán)力的行使，B正確；A杜絕的說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)；C錯(cuò)誤，監(jiān)督權(quán)不能擴(kuò)大。 【答案】B,【跟蹤訓(xùn)練2】 　　　　　　　　　　　　　　　 3．xx年3月20日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》。該法明確“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”，明確將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍，清除監(jiān)察空白、反腐不留死角，將公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。監(jiān)察法的頒布實(shí)施(　C　) A．確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位 B．有利于公民行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)察國(guó)家公職人員 C．有利于反腐倡廉，提升國(guó)家治理能力 達(dá)標(biāo)檢測(cè) 　　　　　　　　　　　　　　 一、請(qǐng)你選擇 1．我國(guó)憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于________。”(　A　) A．人民 B．公民 C．中國(guó)共產(chǎn)黨2．(改編題)xx年3月5日，貴陽(yáng)市66名全國(guó)人大代表肩負(fù)480萬(wàn)貴陽(yáng)人民的重托參加第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議，認(rèn)真履職，建言獻(xiàn)策。這表明(　A　) A．人大代表是人民權(quán)力的受托者 B．我國(guó)人民直接參與國(guó)家事務(wù)的管理 C．政治協(xié)商、參政議政是人大的職能 3．習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展……這說(shuō)明(　B　) A．在我國(guó)，人權(quán)的主體非常廣泛 B．公民享有人權(quán)的內(nèi)容很廣泛 C．尊重和保障人權(quán)只是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的事 4．(xx貴陽(yáng)適考)xx年7月1日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了實(shí)行憲法宣誓制度的決定。根據(jù)決定，各級(jí)人民代表大會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員，在依照法定程序產(chǎn)生后，要進(jìn)行憲法宣誓。70多字的誓詞對(duì)國(guó)家工作人員提出了“恪盡職守、廉潔奉公”等要求。下列說(shuō)法中，對(duì)此決定理解有誤的是(　B　) A．國(guó)家工作人員要崇尚憲法的權(quán)威，維護(hù)憲法的尊嚴(yán) B．國(guó)家工作人員要把憲法規(guī)定作為唯一的行為準(zhǔn)則 C．國(guó)家工作人員要自覺(jué)遵守憲法、嚴(yán)格依照憲法辦事 5．(xx湖州中考改編)xx年3月17日，我國(guó)新當(dāng)選的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次進(jìn)行憲法宣誓。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之所以要向憲法宣誓，是因?yàn)?　A　) A．憲法是國(guó)家根本法、是治國(guó)安邦的總章程 B．憲法修改的程序要比普通法律更為嚴(yán)格 C．憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù) 6．包某在擔(dān)任凈月環(huán)保分局副局長(zhǎng)兼環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)期存在違規(guī)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、擴(kuò)建塑料制品加工項(xiàng)目問(wèn)題。xx年7月，包某受到行政警告處分。這說(shuō)明(　C　) A．法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為 B．行使權(quán)力可以不用承擔(dān)責(zé)任 C．權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng) 7．目前，我國(guó)已有17個(gè)省級(jí)政府和23個(gè)較大的市政府出臺(tái)了規(guī)范重大行政決策程序的規(guī)章。規(guī)范重大行政決策程序的目的是(　B　) A．培育法治精神，培養(yǎng)規(guī)則意識(shí) B．貫徹依法治國(guó)，堅(jiān)持憲法至上 C．審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持依法決策 8．xx年3月5日上午，一本本《中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)》，整齊地?cái)[放在出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的每一名全國(guó)人大代表坐席前。xx年3月18日下午3時(shí)52分?！吨腥A人民共和國(guó)憲法修正案》高票表決通過(guò)，這體現(xiàn)了(　B　) A．我國(guó)是以德治國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家 B．全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) C．我們要順從領(lǐng)導(dǎo)的意思，領(lǐng)導(dǎo)讓怎么做就怎么做 9．行使監(jiān)督憲法實(shí)施職權(quán)的機(jī)構(gòu)是(　C　) A．全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì) B．國(guó)務(wù)院及各級(jí)人民政府 C．全國(guó)人大及其常委會(huì) 10．xx年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，這是對(duì)我國(guó)憲法的又一次重大完善。這一修改(　C　) A．確立了憲法的根本法地位 B．使憲法具有最高法律效力 C．為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障 二、請(qǐng)你參與 11．如圖是一部法律的構(gòu)成圖。根據(jù)圖中的相關(guān)內(nèi)容推測(cè)，橫線上應(yīng)填寫的這部法律是__憲法__。 三、請(qǐng)你回答 12．看圖表并思考問(wèn)題。 國(guó)家機(jī)關(guān)是怎樣形成的？ 答：我國(guó)憲法第三條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。 13．觀察漫畫，回答下列問(wèn)題。 (1)漫畫的寓意是什么？ 答：①國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。②國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。③任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 (2)請(qǐng)你為進(jìn)一步完善“制度”，減少“越位”現(xiàn)象發(fā)生提兩條合理化的建議。 答：①全國(guó)人大及其常委會(huì)積極行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。②健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。③健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作等。 14．從“八項(xiàng)規(guī)定”“六條禁令”，到《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，關(guān)鍵一環(huán)就是充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的威力。巡視監(jiān)督持續(xù)深入，中央巡視組巡視了100多個(gè)地區(qū)和單位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方和中央的全覆蓋；紀(jì)檢監(jiān)察持續(xù)發(fā)力，一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以法……事實(shí)證明，要從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、組織渙散、紀(jì)律松弛等一系列管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，就必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 (1)從以上材料可以看出，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的原因是什么？ 答：權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。 (2)結(jié)合材料，說(shuō)說(shuō)如何才能讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 答：國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使；國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉；必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使；法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。 四、請(qǐng)你評(píng)析 15．甲：人民代表大會(huì)是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大代表是國(guó)家的主人。 乙：人民是國(guó)家的主人，可以直接參與國(guó)家管理。 請(qǐng)你對(duì)甲、乙兩人的觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。 答：甲、乙兩人的觀點(diǎn)都是片面的。原因：人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、代表人民參與國(guó)家管理；人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的主人；人民行使當(dāng)家作主權(quán)力必須通過(guò)適當(dāng)方式，選民可以直接或間接選舉代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，并不是每個(gè)公民都能直接參與國(guó)家管理。 16．(xx貴陽(yáng)中考)在“國(guó)家憲法日”當(dāng)天，某校將要組織大型的憲法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。有同學(xué)建議將活動(dòng)主題確定為“憲法是國(guó)家的根本法，依法治國(guó)就是依憲治國(guó)?！? 請(qǐng)你對(duì)該活動(dòng)主題進(jìn)行評(píng)析。 答：該活動(dòng)主題中所闡述的觀點(diǎn)是片面的。原因：首先，憲法是國(guó)家的根本法。這是因?yàn)閺膬?nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題；從效力上看，憲法具有最高的法律效力；從制定和修改的程序上看，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。其次，依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，憲法是實(shí)行依法治國(guó)的根本依據(jù)，在國(guó)家政治生活中具有極其重要的作用。所以，依法治國(guó)不完全是依憲治國(guó)。綜上所述，憲法是國(guó)家的根本法，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，但不完全是依憲治國(guó)。 五、實(shí)踐探究 17．材料一　保證人民代表行使國(guó)家權(quán)力，不僅事關(guān)人民代表大會(huì)的成效問(wèn)題，更是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問(wèn)題。習(xí)近平指出：“我們必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力”。 材料二　xx年4月17日，中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組到國(guó)家林業(yè)局座談?wù){(diào)研，中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)宋建朝要求，要嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單管理，嚴(yán)格把控權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步排查、細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，始終把規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重中之重。 (1)習(xí)近平指出：“我們必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民……”我國(guó)憲法是如何體現(xiàn)這一基本原則的？ 答：①憲法確認(rèn)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位。②憲法規(guī)定的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度奠定了國(guó)家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。③憲法規(guī)定的社會(huì)主義政治制度明確了人民行使國(guó)家權(quán)力的基本途徑和形式。④憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利，并規(guī)定實(shí)現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。 (2)為什么“把規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重中之重”？ 答：①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。②規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。 (3)監(jiān)督權(quán)力行使離不開(kāi)公民的參與，為此，你應(yīng)該如何做？ 答：作為公民，我們要學(xué)好憲法和法律，通過(guò)合法途徑和方式來(lái)監(jiān)督權(quán)力行使。