機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

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機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 XXX 公司 XXXX 年 XX 月 目 錄 1 總則 3 1 1 編制目的 3 1 2 編制依據(jù) 3 1 3 適用范圍 3 2 應(yīng)急處置基本原則 3 3 事故類型及危害程度分析 3 3 1 事故類型 3 3 2 危害程度分析 3 4 事故分級(jí) 3 5 應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 5 1 應(yīng)急組織體系 4 5 2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 5 6 預(yù)防與預(yù)警 6 6 1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)防 6 6 2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) 6 6 3 預(yù)警結(jié)束 7 7 信息報(bào)告 7 8 應(yīng)急響應(yīng) 7 8 1 響應(yīng)分級(jí) 7 8 2 響應(yīng)程序 7 8 3 應(yīng)急處置 8 8 4 應(yīng)急結(jié)束 9 9 后期處置 9 9 1 善后處理 9 9 2 調(diào)查和評(píng)估 9 10 保障措施 9 10 1 應(yīng)急隊(duì)伍保障 9 10 2 醫(yī)療保障 9 11 培訓(xùn)和演練 10 11 1 培訓(xùn) 10 11 2 演練 10 12 附則 10 12 1 預(yù)案報(bào)備 10 12 2 維護(hù)和更新 10 12 3 制定與解釋 10 12 4 預(yù)案實(shí)施 10 13 附件 11 13 1 附件一 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖 11 1 總則 1 1 編制目的 為了迅速 有效應(yīng)對(duì) XXX 公司 以下簡(jiǎn)稱 公司 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件 避免或最大程度地減輕機(jī)械傷害事故造成的損失 保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安 全 結(jié)合工作開展實(shí)際 特制定本預(yù)案 1 2 編制依據(jù) 電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 試行 電監(jiān)安全 2009 22 號(hào) XXX 公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 1 3 適用范圍 本預(yù)案適用于參建各方應(yīng)對(duì) 級(jí)及以上機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作 2 應(yīng)急處置基本原則 參建各方在機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置工作中必須堅(jiān)持 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組統(tǒng)一指揮 參建各方分級(jí)響應(yīng) 監(jiān)理單位監(jiān)督指導(dǎo) 施工單位高效處置 應(yīng)急資源常備不懈 參建各方資源共享 工程內(nèi)部自救為主 外部力量專業(yè)救 助 搶險(xiǎn)救災(zāi)生命第一 快速反應(yīng)減少損失 的原則 3 事故類型及危害程度分析 3 1 事故類型 公司大量使用各類機(jī)械設(shè)備 工程建設(shè)開挖 混凝土澆筑 金屬結(jié)構(gòu)安裝 砂石料生產(chǎn)系統(tǒng) 加工廠 拌和系統(tǒng)等涉及到使用機(jī)械設(shè)備的場(chǎng)所均存在發(fā)生 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件的可能 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件主要類型有 夾擠 碾壓 剪切 切割 纏繞或卷入 刺傷 摩擦或磨損 飛出物打擊 高壓流體噴射 碰撞或跌落等 3 2 危害程度分析 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件可能導(dǎo)致人員傷亡 設(shè)備設(shè)施損壞和財(cái)產(chǎn)損失 4 事故分級(jí) 按照事故性質(zhì) 嚴(yán)重程度 可控性和影響范圍等因素 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件 分為兩級(jí) 即 級(jí) 級(jí) 1 級(jí)事故 1 發(fā)生機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件 造成 1 人以上死亡或 3 人以上重傷 2 設(shè)備 設(shè)施等損壞 已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上 2 級(jí)事故 1 發(fā)生機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件 造成 3 人以下重傷 2 設(shè)備 設(shè)施等損壞 已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以下 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中 以上 含本數(shù) 以下 不含本數(shù) 5 應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5 1 應(yīng)急組織體系 5 1 1 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng) 總經(jīng)理 副組長(zhǎng) 副總經(jīng)理 總工程師 成 員 總經(jīng)理助理 工程建設(shè)部主任 安全監(jiān)察部副主任 工程建設(shè)部副主任 機(jī)電物資部主任 思想政治工作部主任 5 1 2 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 在公司設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會(huì) 簡(jiǎn)稱安委會(huì) 的指導(dǎo)下 成立公司突發(fā)事 件應(yīng)急處理辦公室 辦公室設(shè)在機(jī)電物資部 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 安全監(jiān)察部主任 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 安全監(jiān)察部副主任 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人 其他部門主任 副主任 設(shè)總 總監(jiān) 項(xiàng)目經(jīng)理 成員 安全監(jiān)察部安全工程師其他人員 機(jī)電部 工程部 總經(jīng)理工作部 參建單位生產(chǎn)副經(jīng)理 安全副經(jīng)理 5 1 3 應(yīng)急處置工作組 1 搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組 監(jiān)理總監(jiān) 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員 2 電氣保障組 變電站工作人員 施工單位生產(chǎn)調(diào)度人員 3 設(shè)備保障組 監(jiān)理單位機(jī)電部負(fù)責(zé)人 施工單位機(jī)電負(fù)責(zé)人及有關(guān)人 員 4 物資保障組 施工單位物資負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員 5 技術(shù)保障組 承包人總工程師及有關(guān)人員 6 事故調(diào)查組 監(jiān)理單位安全副總監(jiān) 施工單位安全副經(jīng)理及有關(guān)人員 7 醫(yī)療保障組 醫(yī)務(wù)室工作人員 參建單位辦公室副主任及有關(guān)人員 8 后勤保障組 參建單位辦公室副主任及有關(guān)人員 9 治安保障組 警消中心負(fù)責(zé)人 承包人書記及保安人員 10 通訊保障組 參建單位辦公室主任及有關(guān)人員 5 2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 5 2 1 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1 決定啟動(dòng) 終止本預(yù)案 2 負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 協(xié)調(diào)機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置工作 3 負(fù)責(zé)組織調(diào)配參建各方機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急資源 4 負(fù)責(zé)組織與外部應(yīng)急力量 政府部門聯(lián)系 5 2 2 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 1 負(fù)責(zé)接收機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件報(bào)告 并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告 2 協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織 協(xié)調(diào)機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置工作 3 負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見 向 政府相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援工作情況 5 2 3 應(yīng)急處置工作組職責(zé) 1 搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組 1 分析事故現(xiàn)場(chǎng)情況 并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 2 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下 調(diào)配參建各方應(yīng)急資源 指揮機(jī)械設(shè)備突發(fā)事 件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作 2 電氣保障組 負(fù)責(zé)檢查電氣設(shè)施及備用電源儲(chǔ)備工作 3 設(shè)備保障組 負(fù)責(zé)調(diào)配機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急所需機(jī)械設(shè)備 4 物資保障組 負(fù)責(zé)調(diào)配機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急所需物資 5 技術(shù)保障組 負(fù)責(zé)制定機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件搶救措施和方案 6 事故調(diào)查組 負(fù)責(zé)或協(xié)助機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件調(diào)查 編寫調(diào)查報(bào)告 7 醫(yī)療保障組 負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作 8 后勤保障組 負(fù)責(zé)食宿安排 做好生活區(qū)的異常情況處理 9 治安保障組 負(fù)責(zé)人員疏散和安置 維持現(xiàn)場(chǎng)秩序 安全警戒裝置的 設(shè)置及應(yīng)急車輛調(diào)配工作 10 通訊保障組 負(fù)責(zé)確保通訊暢通 6 預(yù)防與預(yù)警 6 1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)防 1 開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn) 提高各級(jí)員工安全素質(zhì) 以預(yù)防 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件為重點(diǎn) 制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃 不斷提高員工 的安全意識(shí)以及自覺遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí) 2 監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和安全管理 做到安全措施落實(shí) 安全監(jiān) 督到位 指導(dǎo)施工單位開展安全互保活動(dòng) 做到工作中互相提醒 互相保護(hù) 3 施工單位要狠抓習(xí)慣性違章的糾正 治理 切實(shí)做到無管理性違章 消除裝置性違章 杜絕因人員違章造成的機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件 4 施工單位要完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施 確認(rèn)照明線 用電設(shè)備等是否存 在絕緣破損 漏電等不安全隱患 不斷消除隱患 改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境 6 2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) 6 2 1 預(yù)警發(fā)布 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果和周邊的環(huán)境狀況 對(duì)可能發(fā)生 的機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警 6 2 2 預(yù)警行動(dòng) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室判斷事故可能造成機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件的 通過電話或 其它方式發(fā)布預(yù)警信息 參建各方好應(yīng)急準(zhǔn)備工作 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后 參建各方按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類個(gè)人防護(hù) 用品 醫(yī)療設(shè)備 交通用具 通訊裝備 消防設(shè)備 生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè) 備 檢測(cè)設(shè)備等配備齊全 6 3 預(yù)警結(jié)束 當(dāng)機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件危險(xiǎn)已經(jīng)消除 經(jīng)評(píng)估確認(rèn)不再構(gòu)成威脅 機(jī)械設(shè)備 突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)預(yù)警解除指令 7 信息報(bào)告 1 24 小時(shí)應(yīng)急值班電話 XXXX XXXXXXXX 2 發(fā)生機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件時(shí) 事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào) 告 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門 同時(shí)向監(jiān)理單 位 建設(shè)單位報(bào)告 報(bào)告應(yīng)采取書面方式 情況緊急時(shí)可先進(jìn)行口頭報(bào)告 稍 后再補(bǔ)充書面報(bào)告 3 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí) 準(zhǔn)確 完整 任何單位和個(gè)人不得 遲報(bào) 漏報(bào) 謊報(bào)或者瞞報(bào) 報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 1 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生單位概況 2 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間 地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況 3 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過 初步原因和事故性質(zhì) 4 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) 包括下落不明的 人數(shù) 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失 5 已經(jīng)采取的措施 6 信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式 7 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況 4 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) 8 應(yīng)急響應(yīng) 8 1 響應(yīng)分級(jí) 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為 級(jí)響應(yīng)和 級(jí)響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng) 事故分級(jí) 8 2 響應(yīng)程序 基本響應(yīng)程序 第一 搶救受傷人員 第二 及時(shí)消除導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備突發(fā) 事件的隱患 分級(jí)響應(yīng)如下 1 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào) 指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作 2 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下 各工作組根據(jù)職責(zé)分工 全面開展應(yīng)急 救援行動(dòng) 3 人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治 4 若伴有火災(zāi) 機(jī)械設(shè)備等事故 應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案 共同應(yīng)對(duì) 5 當(dāng)機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件嚴(yán)重程度超出場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急處置能力時(shí) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 向上級(jí)公司 地方政府及專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍請(qǐng)求支援 參建各方配合外部救援力量 做好應(yīng)急救援工作 2 級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1 事發(fā)單位啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案 開展應(yīng)急處置工作 并及時(shí)向監(jiān)理單位 報(bào)告事故應(yīng)急處置情況 2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展 3 人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治 4 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件超出事發(fā)單位應(yīng)急處置能力時(shí) 由事發(fā)單位請(qǐng)求監(jiān)理 單位 建設(shè)單位提供援助 應(yīng)急響應(yīng)程序圖見本預(yù)案附件一 8 3 應(yīng)急處置 1 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件發(fā)生后 事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 并根據(jù)實(shí)際情況 在確保安全的情況下采取必要的急救措施 2 搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組調(diào)配機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急資源 指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作 3 醫(yī)療保障組迅速開展受傷人員搶救工作 4 治安保障組做好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作 施工單位疏散危險(xiǎn)區(qū)無關(guān)人員 5 通訊保障組確保通訊暢通 6 設(shè)備保障組確保機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的設(shè)備及時(shí)到位 7 事故調(diào)查組做好機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件調(diào)查取證工作 8 事故發(fā)生單位在做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)記錄 保留事故現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)后 妥 善安置死者遺體 9 人員受傷處置原則 1 受傷人員創(chuàng)傷性出血時(shí) 應(yīng)立即用干凈布片覆蓋傷口 對(duì)傷員進(jìn)行止血 包扎 2 如果受傷人員呼吸和心跳均停止時(shí) 應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇 3 肢體骨折可用夾板或木棍 竹竿等將斷骨上 下方關(guān)節(jié)固定 4 若懷疑有頸椎損傷 在使傷員平臥后 應(yīng)固定頸部不動(dòng) 以免引起截癱 5 腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上 并將椎軀干及兩側(cè)下肢一同進(jìn)行 固定 搬動(dòng)時(shí)應(yīng)保持平穩(wěn) 不能扭曲 6 醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后 現(xiàn)場(chǎng)人員立即將受傷人員交由醫(yī)護(hù)人員救治 8 4 應(yīng)急結(jié)束 事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素已消除 受傷人員全部救出并得到救治 并確定 事故無繼發(fā)可能 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后 應(yīng)急結(jié)束 9 后期處置 9 1 善后處理 事發(fā)單位負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥 深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處理工作 按照國(guó)家相 關(guān)規(guī)定給予撫恤 補(bǔ)償和補(bǔ)助 開展保險(xiǎn)理賠及事故現(xiàn)場(chǎng)的整理 清理 恢復(fù) 等工作 9 2 調(diào)查和評(píng)估 事發(fā)單位及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗(yàn) 教訓(xùn) 對(duì)照應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行整體應(yīng)急能力評(píng)估 對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)建議 10 保障措施 10 1 應(yīng)急隊(duì)伍保障 施工單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)危險(xiǎn)有害因素及機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件的類別 建立 相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍 10 2 醫(yī)療保障 1 建設(shè)單位建有工地醫(yī)務(wù)室 負(fù)責(zé)公司總體醫(yī)療保障 電話為 XXXX XXXXXXXX 2 地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)是工程急救的骨干力量 建設(shè)單位已與醫(yī)院簽訂急救協(xié) 議 電話為 XXXX XXXXXXXX 3 參建單位根據(jù)本單位實(shí)際自行設(shè)置醫(yī)務(wù)室 11 培訓(xùn)和演練 11 1 培訓(xùn) 參建各方負(fù)責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃 采取多種形式開展本預(yù)案的宣傳教育與 培訓(xùn)工作 使有關(guān)人員了解本預(yù)案內(nèi)容 熟悉應(yīng)急職責(zé) 應(yīng)急響應(yīng)程序 11 2 演練 參建各方根據(jù)實(shí)際情況 適時(shí)組織本預(yù)案的演練 并對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié) 評(píng)估 分析存在的問題 提出預(yù)案修訂意見 12 附則 12 1 預(yù)案報(bào)備 本預(yù)案報(bào)送 XXX 安全生產(chǎn)監(jiān)督局備案 同時(shí)報(bào)備監(jiān)理 12 2 維護(hù)和更新 本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次 有下列情形之一及時(shí)修訂 修訂 后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案 1 日常應(yīng)急管理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷 2 應(yīng)急演練過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷 3 實(shí)際應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷 4 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化 5 人員及通信方式發(fā)生變化 6 有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化 7 其他需要修改的情況 12 3 制定與解釋 本預(yù)案由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定與解釋本預(yù)案 12 4 預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施 13 附件 13 1 附件一 機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖