十八大以來黨的建設(shè)新進(jìn)展述評.doc

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十八大以來黨的建設(shè)新進(jìn)展述評 2013-11-13 14:24 來源： 人民日報 作者： 盛若蔚 剛剛過去的4天，北京再一次牢牢地拽緊了全球視線。十八屆三中全會期間，觀察家們在充滿期待地?zé)嶙h著中國深化改革“路線圖”的同時，也由衷地對這個執(zhí)政64年大黨的勵精圖治與奮發(fā)進(jìn)取贊嘆不已。 辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。不深刻體味執(zhí)政黨對“打鐵還需自身硬”的勇氣與自覺，就難以準(zhǔn)確把握中國改革發(fā)展的動力源泉與前行軌跡。 黨的十八大以來的一年間，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持踏石留印、抓鐵有痕，以作風(fēng)建設(shè)提振全黨精氣神，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平得到新的提升，全黨風(fēng)貌為之一新，書寫下中國特色社會主義偉大事業(yè)同黨的建設(shè)新的偉大工程相互激蕩的厚重篇章。 改作風(fēng)，八項(xiàng)規(guī)定新風(fēng)撲面 “堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)?！币荒昵埃舜髮?zhí)政黨自身的作風(fēng)建設(shè)吹響號角。 新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的切入，是從盛會閉幕不久中央政治局帶頭做出密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定開始的。 不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯；開短會、講短話；減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館……一項(xiàng)項(xiàng)約束，哪一項(xiàng)不是有的放矢？ 嚴(yán)禁向上級部門贈送土特產(chǎn)；嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金等等；嚴(yán)禁濫發(fā)錢物……一系列嚴(yán)禁，哪一禁不是劍指沉疴？ 本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所不得新建，財政供養(yǎng)的人員只減不增，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增……一條條紅線，哪一條不是自我加壓？ “抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。”出臺八項(xiàng)規(guī)定的同時，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨鄭重承諾。 近一年來，從太行山深處踏雪看“真貧”到赴武陵山特困地區(qū)訪農(nóng)戶，從看望艾滋病患者到慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力踐行密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，頻頻深入基層總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作；從開會不念稿子到要求不講客套話，從削減新聞報道的字?jǐn)?shù)、時長到壓縮會議文件的篇幅，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體用實(shí)際行動推動會風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變；中央重要會議縮短會期，減少工作人員、會議用車數(shù)量；外出考察不住“一號樓”或“總統(tǒng)套間”，輕車簡從，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持勤儉辦一切事業(yè)，推動厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的熱潮席卷全國…… 一年間，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)舉措，帶動了黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)積極變化。 人們看到，沒了鮮花和紅地毯，會場興起務(wù)實(shí)風(fēng)，會議內(nèi)容變充實(shí)。 人們看到，“光盤”代替“剩宴”，餐桌上的節(jié)儉風(fēng)，成為全社會的自覺行動。 人們看到，作風(fēng)轉(zhuǎn)變持續(xù)加力，制度規(guī)范久久為功，制度建設(shè)正化身成為優(yōu)化與群眾關(guān)系的“利器”。 立新規(guī)、動真格、求實(shí)效、防反彈，一批違反作風(fēng)規(guī)定的問題受到嚴(yán)肅查處。來自中紀(jì)委的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國共查處違反八項(xiàng)規(guī)定問題14839起，處理16699人。中央紀(jì)委已對22起典型案例作了全國通報，仍將加強(qiáng)對明年元旦、春節(jié)期間落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查工作。 反“四風(fēng)”，全黨踐行群眾路線 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，旨在密切“魚水關(guān)系”的群眾路線教育實(shí)踐活動正在全黨蓬勃開展。這場深刻洗禮，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，凸顯出鮮明的針對性和可行性。 一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起思考，各省區(qū)市黨委結(jié)合自身實(shí)際對常委班子集中學(xué)習(xí)靈活安排部署，力求扎實(shí)、務(wù)實(shí)。 中直機(jī)關(guān)堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一，中央國家機(jī)關(guān)認(rèn)真“照鏡子”、自覺“正衣冠”，中管金融企業(yè)和中管企業(yè)聚焦突出問題，動真格、出實(shí)招，31所中管高校師生動員、齊轉(zhuǎn)作風(fēng)……幾個月來，各地區(qū)各部門各單位以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅持開門搞活動、廣泛聽意見。 貴州暢通民意直達(dá)車，吉林找問題不搞閉門修煉，湖北找問題杜絕“燈下黑”……幾個月來，各地區(qū)各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部努力把“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，確保教育實(shí)踐活動得實(shí)效。 河北省委常委會把靶子對準(zhǔn)自己，“三堂會診”深查病根，“四個著力”見真章；廣西干部把自己擺進(jìn)去、讓群眾得實(shí)惠，真整實(shí)改新風(fēng)撲面；云南以楊善洲為鏡，苦練轉(zhuǎn)作風(fēng)之功……幾個月來，各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會重要講話精神，紛紛為同志送一劑“苦口良藥”。 以百姓之心為心，真正“把自己擺進(jìn)去”。幾個月來，各地區(qū)各部門各單位在這場新的時代背景下的全黨大考中全心投入，認(rèn)真作答。 聯(lián)系群眾，目的在于服務(wù)群眾；查擺問題，關(guān)鍵在于解決問題。當(dāng)前，參加教育實(shí)踐活動的第一批單位逐步轉(zhuǎn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。“以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。”幾天前印發(fā)的中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知，以這樣嚴(yán)厲的口氣為反“四風(fēng)”專項(xiàng)整治行動開展定下基調(diào)。 只要敢于打破利益固化，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，善于積小勝為大勝，查擺出的具體問題就能夠整改落實(shí)到位——人們充滿期待！ 樹清風(fēng)，既打“老虎”也打“蒼蠅” 近日，黑龍江公布一份作風(fēng)整改的成績單——嚴(yán)肅查處547起頂風(fēng)違紀(jì)案例，通報424人、調(diào)離崗位7人，對一名喝酒致陪酒人死亡的副省級干部，給予留黨察看一年、行政降級的處分； 11月7日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站集中發(fā)布51名中紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)及與其合署辦公的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組組長（紀(jì)委書記）名單，堪稱史上首次； 今年10月，中紀(jì)委、中組部、國家行政學(xué)院首辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政研修班，41名省部級干部、7天時間、開設(shè)專門“廉政課”，大規(guī)模、高層級，近年罕見； 十八大以來，無論是“常”、“長”二字的清醒認(rèn)識，還是“有腐必反、有貪必肅”的堅定決心；無論是“老虎”、“蒼蠅”一起打的懲治思路，還是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的治本之策，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以從嚴(yán)治黨的決心、長期作戰(zhàn)的恒心，發(fā)出建設(shè)廉潔政治的動員令。 這一年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大查辦案件力度。今年1至9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步核實(shí)處置反映問題線索12.9萬件，同比增長13.5％；立案11.8萬件，同比增長10.1％；結(jié)案10.2萬件，同比增長12.6％；處分10.8萬人，同比增長7.6％。 這一年，一批重大案件得到查處，全黨全社會對反腐倡廉的信心進(jìn)一步增加。十八大以來，中紀(jì)委已經(jīng)立案調(diào)查了李春城、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、蔣潔敏、李達(dá)球、季建業(yè)、廖少華、齊平景等大案要案。 這一年，中央巡視工作步入常態(tài)化，繼今年上半年第一輪巡視結(jié)束，今年10月第二輪巡視正在全面展開，“不讓有問題的人心存僥幸，不讓腐敗分子有立足之地”。 這一年，糾風(fēng)和專項(xiàng)治理扎實(shí)開展，損害群眾利益的問題和不正之風(fēng)得到有效整治。今年前8個月，檢察機(jī)關(guān)共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的貪污賄賂案件13163件、18616人，涉案總金額達(dá)31.1億元。 短短一年間，中央懲治腐敗力度的不斷增大，持續(xù)推動著的懲戒機(jī)制、的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制加快形成。 十八屆三中全會勝利閉幕，站在新的歷史起點(diǎn)上再出發(fā)，新的宏偉藍(lán)圖已在前方，新的偉大征程就在腳下。 《 人民日報 》（ 2013年11月13日 04 版）