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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣
2、式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,第一節(jié) 資源性資產(chǎn)評估,一、資源性資產(chǎn)的概念、特點(diǎn)和分類,1.,自然資源,自然資源是指在現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，自然環(huán)境中能被人類利用并能為人類當(dāng)前和未來生存與發(fā)展提供所需的一切物質(zhì)和能量。自然資源是一個動態(tài)的概念，信息、技術(shù)和相對稀缺性的變化都能把以前沒有價值的物質(zhì)變成寶貴的資源。那些已被發(fā)現(xiàn)但不知其用途，又不能用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提取的，或雖然有用，但與需求相比因數(shù)量過大而沒
3、有稀缺性的物質(zhì)（如空氣等）不能稱作自然資源，而是自然物，不屬于資產(chǎn)評估的評估對象。,2.,資源性資產(chǎn),資源性資產(chǎn)是為特定主體所擁有和控制的，能夠用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)取得，已經(jīng)被開發(fā)利用，并且能用實(shí)物度量和貨幣計量，能夠給特定主體的未來經(jīng)營帶來收益的自然資源。,資源性資產(chǎn)主要表現(xiàn)在兩個方面：當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和一定的經(jīng)濟(jì)價值。,（二）資源性資產(chǎn)的特點(diǎn),資源性資產(chǎn)是自然資源資產(chǎn)化的表現(xiàn)形式，因此，資源性資產(chǎn)具有自然資源的自然屬性。同時資源性資產(chǎn)屬于資產(chǎn)，又帶有了資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性和法律屬性。,1.,自然屬性,（,1,）天然性。天然性是指資源性資產(chǎn)完全由自然物質(zhì)組成，并處于自然狀態(tài)。隨著人類對于自然干預(yù)能力的加
4、強(qiáng)，部分資源性資產(chǎn)表現(xiàn)為人工投入與天然生產(chǎn)的共生性。,（,2,）有限性和稀缺性。資源性資產(chǎn)的有限性和稀缺性表現(xiàn)在：資源性資產(chǎn)的數(shù)量是有限的，,人類活動使某些自然資源數(shù)量減少、枯竭或耗盡，資源性資產(chǎn)的有限性導(dǎo)致了稀缺性。如果評估資源性資產(chǎn)時，違背這些資產(chǎn)的自然規(guī)律，必然會降低資源性資產(chǎn)的價值。,（,3,）生態(tài)性。不同的資源間相互依存，具有一定的生態(tài)平衡規(guī)律。,（,4,）區(qū)域性。資源性資產(chǎn)在地域上分布不均衡，存在顯著的數(shù)量或質(zhì)量上的區(qū)域差異。,2.,經(jīng)濟(jì)屬性,（,1,）有用性。有用性是指資源性資產(chǎn)所存在的天然物質(zhì)的使用價值。這里需要指出的是，能成為資源性資產(chǎn)的天然物質(zhì)必須具有使用價值，不能使用,的
5、自然資源不能為其擁有者帶來經(jīng)濟(jì)利益，不能作為評估對象。但是，具有使用價值的天然物質(zhì)未必都能成為資源性資產(chǎn)。,（,2,）定量性。定量性是指資源性資產(chǎn)可以用實(shí)物量指標(biāo)和貨幣量指標(biāo)進(jìn)行定量。資源在自然狀態(tài)下既無實(shí)物量，也無法以貨幣進(jìn)行計量，所以，它只能是自然資源而不是資產(chǎn)。只有當(dāng)資源被查明了蘊(yùn)藏量，計算出潛在的實(shí)物量時，才可以用特殊方法計算出以貨幣量反映的價值量，資源才能成為資產(chǎn)。,（,3,）可取性。可取性是指資源性資產(chǎn)的自然物質(zhì)能夠用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)取得。已經(jīng)探明了的礦產(chǎn)資源，若由于礦物組合成分復(fù)雜，選冶性能差，不能用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)取得，就不能成為人類的財富。,（,4,）價值與價格無關(guān)性。資源性資產(chǎn)在現(xiàn)
6、實(shí)情況下有償取用的價格，與一般商品價格的基本含義不同。資源性資產(chǎn)本身不存在任何物化勞動，它的價格只是形式上的價格，不是社會勞動度量的真正本意。,（,5,）價值差異性。資源性資產(chǎn)處于一定的區(qū)位，具有區(qū)位固定性。,3.,法律屬性,（,1,）資源性資產(chǎn)必須能為特定主體擁有和控制。只有能為特定主體所擁有和控制的資源性資產(chǎn)，才能夠給權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益。,（,2,）資源性資產(chǎn)的使用權(quán)可以依法交易。我國實(shí)行資源性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)相分離制度，法律不允許資源性資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，但是使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。,（三）資源性資產(chǎn)的分類,資源性資產(chǎn)可按照其多方面的屬性進(jìn)行分類，下面僅對其管理及經(jīng)營特點(diǎn)加以分類：,（,1
7、,）按權(quán)屬性質(zhì)劃分，可分為國家擁有的資源與單位或其他經(jīng)濟(jì)主體擁有的資源。,（,2,）按照資源在開發(fā)過程中可否再生劃分，可分為可再生性資源與非再生性資源。,（,3,）按照資源本身的自然特性劃分，可分為土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、海洋資源等。,（,4,）按照資源存在于發(fā)展中是否有生命運(yùn)動來劃分，課分為生物性資源與非生物性資源。,二、資源性資產(chǎn)評估的特點(diǎn),資源性資產(chǎn)由于自身的自然、經(jīng)濟(jì)和法律屬性，與其他資產(chǎn)評估相比，具有一定的特性：,（一）評估對象的無形性,（二）評估內(nèi)容的復(fù)雜性,（三）評估方法和結(jié)果體現(xiàn)在資源性資產(chǎn)使用的階段性上,三、資源性資產(chǎn)評估的方法,資源性資產(chǎn)評估通常是對資源性資產(chǎn)
8、使用權(quán)的估算和評定。但是，由于資源性資產(chǎn)使用權(quán)是依附于資源資產(chǎn)實(shí)體存在的，因此，資源性資產(chǎn)評估就不能脫離資源資產(chǎn)實(shí)體而存在，而要結(jié)合資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、市場供求關(guān)系及資源產(chǎn)品的價值、資源政策等各種影響因素進(jìn)行評估。資源性資產(chǎn)評估的基本途徑有三種：一是補(bǔ)償價格法；二是收益現(xiàn)值法；三是市場法。,（一）補(bǔ)償價格法,資源性資產(chǎn)補(bǔ)償價格構(gòu)成因素及其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，除實(shí)際發(fā)生的外，通常按國家有關(guān)規(guī)定加以規(guī)范。,評估資源性資產(chǎn)補(bǔ)償價格時，首先要實(shí)地勘察評估對象，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和評估對象的實(shí)際情況，確定補(bǔ)償價格的構(gòu)成要素，評估各類費(fèi)用。,資源性資產(chǎn)的評估具體步驟如下：,（,1,）踏勘評估對象，查閱有關(guān)法規(guī)。,（,2
9、,）確定補(bǔ)償價格的構(gòu)成因素。,（,3,）確定補(bǔ)償價格的計費(fèi)方法。根據(jù)資源性資產(chǎn)補(bǔ)償價格的構(gòu)成要素，有兩種不同的計費(fèi)途徑。,a.,根據(jù)實(shí)際計費(fèi)，適用于對已經(jīng)發(fā)生的各種費(fèi)用的評估。,b.,根據(jù)法定或公允計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計費(fèi)，適用于預(yù)提費(fèi)用性質(zhì)的價格構(gòu)成要素的評估。,（,4,）匯總價格構(gòu)成的各要素，選擇同類對象參照比較，綜合確定資源性資產(chǎn)的補(bǔ)償價格。,綜上所述，資源性資產(chǎn)補(bǔ)償價格法的一般公式為,資源性資產(chǎn)補(bǔ)償價格,=,（補(bǔ)償價格的各構(gòu)成要素,*,該構(gòu)成要素的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）,+/-,參照比較調(diào)整額,在實(shí)際評估實(shí)務(wù)中，往往由上述一般途徑得到兩種簡化的方法。一是費(fèi)用核算法，即按評估對象補(bǔ)償價格的特定構(gòu)成及計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來估
10、價。由于資源性資產(chǎn)在空間上不可位移，從而可比性較差，這種方法通常是適用的。二是市場法，即通過類似交易價格，考慮不可比因素進(jìn)行調(diào)整而得到評估價，這在能夠?qū)ふ翌愃平灰讜r是適用的。,（二）收益現(xiàn)值法,資源性資產(chǎn)的收益現(xiàn)值是由絕對收益和級差收益進(jìn)行本金化而計算出的一個形式上的價格。因而評估資源性資產(chǎn)的著重點(diǎn)主要是絕對收益和級差收益的評估。收益現(xiàn)值法是指對資源性資產(chǎn)剩余使用期間的預(yù)期收益，按照一定的本金化率，計算資產(chǎn)價格的一種方法。其基本公式為,收益現(xiàn)值,=,收益額,/,適用本金化率,1.,收益額的評估,（,1,）資源性資產(chǎn)絕對收益額的評估。絕對收益額是指最劣等的自然生產(chǎn)要素獲得超過社會平均利潤的差額。
11、按照馬克思的觀點(diǎn)，它應(yīng)等同于同類自然生產(chǎn)要素的生產(chǎn)市場價格減去社會平均生產(chǎn)價格的余額。評估絕對收益實(shí)質(zhì)上是確定上述,“,兩個價格,”,。,在評估實(shí)務(wù)中有兩種方法。一是按照資源補(bǔ)償價格并考慮國家對節(jié)約利用資源加價的因素，確定絕對收益本金化額。另一種辦法是先計算絕對收益，再本金化，即根據(jù)資源產(chǎn)品的平均利潤率與社會平均利潤率確定。,（,2,）資源性資產(chǎn)級差收益額的評估。級差收益率是指同類性質(zhì)的有限自然生產(chǎn)要素，由于優(yōu)劣不同，擁有優(yōu)等條件的自然生產(chǎn)要素而形成的一種超過部門平均利潤的差額。它等于支配性質(zhì)相同而等級不同的自然生產(chǎn)要素的收益，與支配同類劣等自然生產(chǎn)要素的收益差額。級差收益的多少，取決于自然生產(chǎn)要素的等級。,2.,本金化率的確定,本金化的過程是按照本金化率折現(xiàn)的方法，把未來收益轉(zhuǎn)換成現(xiàn)值。本金化率的確定關(guān)鍵是正產(chǎn)反映一定的收益率，若不能反映一定的收益率，經(jīng)營某一資源性資產(chǎn)就會缺乏吸引力。因此，在確定本金化率時，主要是采用資金利潤率。,（三）市場法,市場法是借助市場上類似的參照物價格，來確定被評估對象的一種方法。,
資源性資產(chǎn)評估課件
