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1、座談會(huì)發(fā)言材料:聚焦根本任務(wù) 堅(jiān)守職能定位 推動(dòng)政治巡視走深落實(shí)
近年來,各級(jí)巡視堅(jiān)守政治巡視職能定位,始終聚焦增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)深化政治巡視作了積極探索實(shí)踐,政治巡視的力度廣度深度和效果不斷提升。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政治巡視重難點(diǎn)問題的研究,充分發(fā)揮政治監(jiān)督政治導(dǎo)向作用。
一、突出根本性全局性方向性,進(jìn)一步解決好政治巡視巡什么的問題。
深化政治巡視,關(guān)鍵是要緊盯貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記決策部署情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,搞好政治體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決深層次矛盾問題。實(shí)踐中感到,需要重點(diǎn)關(guān)注4個(gè)方面:一是政治建設(shè)存在的突出問
2、題。注重從政治工作本體和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上查找差距不足,深入了解理論武裝、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)政治生活和意識(shí)形態(tài)工作等情況。對(duì)接連發(fā)生政治性問題的單位,既要從當(dāng)事人角度找原因,更要深挖政治建設(shè)的病根。二是影響和制約單位建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。巡視中,不能一邊強(qiáng)調(diào)政治定位,一邊還是業(yè)務(wù)監(jiān)督、行政管理思維。要抓大事、抓關(guān)鍵、抓要害,幫助各級(jí)查實(shí)找準(zhǔn)“卡脖子”“拖后腿”的短板弱項(xiàng),比如黨組織功能作用弱化、抓改革謀發(fā)展推進(jìn)不力、人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱、歷史遺留問題拖累等,推動(dòng)有效破解發(fā)展難題。三是事關(guān)廣大黨員群眾切身利益的熱點(diǎn)敏感問題。政治巡視的“政治味”,還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾合法權(quán)益的重視和
3、維護(hù)上。要嚴(yán)查嚴(yán)糾選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)等處事不公,對(duì)惠及人民群眾的政策制度落實(shí)不力,以及不顧實(shí)際亂加碼、折騰單位亂作為等搞“有害積極性”的現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)廣大黨員群眾合法權(quán)益。四是不收斂不收手的作風(fēng)和腐敗問題。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)持從政治上看待作風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)加大查糾力度,保持強(qiáng)大震懾效應(yīng)。
二、圍繞經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),進(jìn)一步解決好政治巡視怎么巡的問題。
政治巡視對(duì)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、全面審視問題、科學(xué)歸納問題要求很高,一旦反饋指出的問題失實(shí)失準(zhǔn),就很難讓被巡視單位信服和接受。只有不斷探索有效管用的方式方法,做到真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題,才能切實(shí)維護(hù)巡視的威信威力和
4、形象聲譽(yù)。一是加強(qiáng)組織模式創(chuàng)新。結(jié)合巡視任務(wù)合理編配力量,探索推行“小組”帶“小組”模式,即巡視組與平時(shí)考核調(diào)研、黨建工作檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法檢查等專項(xiàng)組同步進(jìn)駐、聯(lián)合監(jiān)督,提高查糾問題的專業(yè)性綜合性,為巡視成果綜合運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)政策支撐保障。重大、復(fù)雜、疑難或特殊敏感領(lǐng)域的問題,在初步了解掌握情況后,及時(shí)從政策層面與業(yè)務(wù)主管和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通,把有關(guān)規(guī)定要求和處理處置原則搞清楚,確保所作的判斷和結(jié)論有根有據(jù)。三是加強(qiáng)綜合分析研判。借鑒司法領(lǐng)域的辯論和質(zhì)證做法,對(duì)問題線索外的一般性或傾向性問題,充分研究討論,并注重聽取當(dāng)事人意見,通過多角度全面客觀分析,防止主觀臆斷、簡單片面、無限上綱等現(xiàn)象
5、。
三、著眼發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,進(jìn)一步解決好政治巡視成果如何用的問題。
巡視發(fā)現(xiàn)的問題雖然表現(xiàn)在方方面面,但都能從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力上找到根源。因此,政治巡視發(fā)現(xiàn)的問題,必須從政治上解決。一是提高巡視整改的政治站位。堅(jiān)持巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)反饋巡視情況做法,督導(dǎo)被巡視單位切實(shí)站上“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠”的政治高度,強(qiáng)化整改表態(tài)就是“任務(wù)書”“責(zé)任書”的政治意識(shí),堅(jiān)決避免“態(tài)度非常好、問題改不了”現(xiàn)象。二是壓實(shí)巡視整改的政治責(zé)任。巡視發(fā)現(xiàn)的問題,有的是被巡視單位自己能解決的,有的則需要從政策制度、體制機(jī)制上破解,還有的必須多方聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)。要圍繞找準(zhǔn)責(zé)任主體、定實(shí)整改任務(wù)、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,建立健全巡視整改落實(shí)機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。三是增強(qiáng)巡視整改的政治效果。注重“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,細(xì)化完善巡視整改的具體辦法措施,推動(dòng)成果運(yùn)用向日常工作、深化改革、全面從嚴(yán)治黨和班子隊(duì)伍建設(shè)等滲透操作,不斷強(qiáng)化以巡促改、以巡促建、以巡促治的綜合效應(yīng)。僅供參考