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1、第4課、中國歷代變法和改革
【課程標(biāo)準(zhǔn)】
1、 了解中國古代政治制度的發(fā)展演變。
2、 明確中國古代、近代、現(xiàn)代的一些重要改革。
【知識梳理】
一、中國古代的重要變法和改革
1、春秋戰(zhàn)國時(shí)期——秦國的商鞅變法(富國強(qiáng)兵、立封建促統(tǒng)一)
(1) 背景:
① 經(jīng)濟(jì):鐵器的使用和牛耕的推廣,使社會生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系處于急劇變動
之中。
② 政治:兼并戰(zhàn)爭不斷。
(2) 目的:各諸侯國為了適應(yīng)社會變動,實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵。
(3) 代表:魏國李悝變法、楚國吳起變法、秦國商鞅變法
(4) 概況:
措施
意義
① 經(jīng)濟(jì)上:廢除井田制,獎勵(lì)耕織;
② 政治上:廢除世卿
2、世祿制,獎勵(lì)軍功,實(shí)
行什伍連坐,建立縣制。
① 打擊了貴族特權(quán);
② 促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事發(fā)展;
③ 使秦成為政治軍事強(qiáng)國,為秦統(tǒng)一全國奠
定基礎(chǔ)。
2、兩晉南北朝時(shí)期——北魏孝文帝改革(行漢化、促融合)
(1) 背景:
① 內(nèi)遷游牧民族紛紛建立政權(quán);
② 前秦統(tǒng)一北方但迅速瓦解;
③ 北魏439年重新統(tǒng)一北方;
④ 戰(zhàn)亂給各族人民帶來災(zāi)難,在長期沖突與交往中,民族融合成為歷史發(fā)展的潮流。
(2) 概況
時(shí)期
內(nèi)容
意義
前期(在其祖母馮太
后的支持下)
實(shí)行俸祿制,推行均田制、
三長制;
有效地鞏固了北魏政權(quán),促進(jìn)了北方社
會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
后
3、期(孝文帝親政
后)
遷都洛陽、易服飾、改漢姓、
說漢話、通婚姻。
① 民族:加快了北方各族人民的交融,
緩和了民族矛盾
② 經(jīng)濟(jì):縮小了南北差距,為中國統(tǒng)一
多民族國家的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)
知識補(bǔ)充:
俸祿制:官吏俸祿由國家籌集發(fā)放,嚴(yán)懲貪污。
均田制:
(1) 原因:土地兼并嚴(yán)重,影響國家賦稅收入,引起社會動蕩。
(2) 條件:政府掌握支配大批的無主荒地
(3) 時(shí)間:485年
(4) 內(nèi)容:把國家控制的荒地分配給農(nóng)民,農(nóng)民向政府繳納賦稅,承擔(dān)一定的徭役和兵役。
(5) 作用:①使無地和少地的農(nóng)民獲得了土地,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,抑制了土地兼并;
② 有
4、利于國家征收賦稅。北方經(jīng)濟(jì)有了明顯的恢復(fù)和發(fā)展;巍動了北方內(nèi)遷少數(shù)民族的漢
化,促進(jìn)了民族大融合;④為北齊,北周,唐沿用,為封建社會鼎盛時(shí)期奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基
礎(chǔ)。
廢除宗主督護(hù)制,實(shí)行三長制
(1 )原因:宗主督護(hù)制,宗主隱冒戶籍,逃避賦役。
(2) 內(nèi)容:以五家為一鄰,設(shè)鄰長,以五鄰為一里,設(shè)里長:五里為一黨,設(shè)黨長,鄰長
里長黨長合稱三長,三長直屬州郡,負(fù)責(zé)清理戶口和田畝,征發(fā)徭役和兵役。
(3) 作用:三張制的實(shí)行,是許多農(nóng)戶成為國家直接掌握的編戶,使地方政權(quán)真正掌握到
國家手中,有利于中央集權(quán)的鞏固。
3、北宋——王安石變法
(1) 背景
① 統(tǒng)治危機(jī):政治腐敗,
5、各地農(nóng)民起義不斷(階級矛盾'
② 邊患危機(jī):游牧政權(quán)侵?jǐn)_,邊防壓力(民族矛盾'
③ 財(cái)政危機(jī):北宋統(tǒng)治者采取了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)的措施,鞏固了國家的統(tǒng)一和安定,但
也導(dǎo)致冗兵冗官冗費(fèi)。
④ 慶歷新政:宋仁宗慶歷年間,范仲淹改革觸犯了大官僚大地主的利益而失敗。
⑤ 1069年,宋神宗起用王安石。
(2) 目的:富國強(qiáng)兵。
(3) 內(nèi)容:王安石針對官僚機(jī)構(gòu)、財(cái)政制度、軍事體制等方面的弊端,制定和推行了一系
列變法的政策和措施。
(4) 評價(jià):
① 作用:變法初期取得了顯著成效。
② 局限:因變法涉及面廣、阻力大,有些措施也欠妥當(dāng)而失敗。
知識補(bǔ)充:王安石變法的措施與作用:
6、
項(xiàng)目
內(nèi)容
作用
富國
之法
均輸法
要了解生產(chǎn)和需求情況,就近采購,以
節(jié)省國家開支。
減輕了納稅戶的負(fù)擔(dān),增加了
政府的財(cái)政收入
市易法
在開封設(shè)"市易務(wù)",收購滯銷貨物,
市場缺貨時(shí)賣出
限制了豪商、大賈對市場的控
制和操縱,增加了政府的財(cái)政
收入
青苗法
每年青黃不接時(shí)借錢或糧食給農(nóng)戶,
農(nóng)民免受高利貸的剝削,官府
加收20%的利息。
也收入了大量利息。
募(免役)法
州縣出錢 募人充役,按戶等征收募役
費(fèi)用
使原來輪班充役的農(nóng)民回鄉(xiāng)
務(wù)農(nóng),擴(kuò)大了生產(chǎn)
農(nóng)田水利
法
規(guī)定各地留多水利工程
使各地的農(nóng)田水利明顯發(fā)展
7、
方田均稅
法
清丈土地,根據(jù)土地肥瘠劃分等級,作
為交納賦稅的依據(jù)
納稅土地增多,政府收入增加
強(qiáng)兵
之法
將兵法
精簡裁并禁軍,選拔將官,加強(qiáng)訓(xùn)練
提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力
保甲法
農(nóng)戶按保組織,閑時(shí)訓(xùn)練,戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)
增強(qiáng)了軍事力量,減輕了財(cái)政
負(fù)擔(dān)
保馬法
廢掉牧馬監(jiān),由民戶代養(yǎng)官馬
節(jié)約了朝廷的大量開支,還降
低了馬匹死亡率
軍器監(jiān)
在開封設(shè)軍器監(jiān),管理武器的制造
軍器的制造逐步改善,數(shù)量增
加
育才
之法
科舉改革
廢除原來的科舉考試,改以經(jīng)義策論取
士
使王安石的革新思想得到比
較廣泛的傳播
改革學(xué)校
制度
整頓太學(xué),撰注《詩
8、義》、《書義》、《周
禮義》作為學(xué)生的必讀教材和科舉考試
的依據(jù)
4、明朝一張居正改革
(1) 背景:
① 明朝中后期,政治腐敗、府庫空虛、土地兼并嚴(yán)重、農(nóng)民紛起反抗,統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。
② 1572年,明神宗即位,張居正出任內(nèi)閣首輔。
(2) 內(nèi)容:
① 大力整肅吏治,加強(qiáng)官吏考核。
② 裁減開支,清丈土地。
③ 改革稅制。
(3) 評價(jià):
① 作用:國家財(cái)政收入增加,社會矛盾相對緩和,嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解。
② 局限:他死后,除一條鞭法外,其他改革兒乎全部廢止。
【知識補(bǔ)充】一條鞭法
(1) 把田賦和繁雜的徭役、雜稅合并統(tǒng)一征收:
(2) 把徭役部
9、分地?cái)側(cè)胩锂€,既根據(jù)人丁又依照田畝征收;
(3) 田賦、徭役和雜稅合為一條后,一律征銀。田賦,除政府必需的米麥仍然交實(shí)物外,
其余以白銀折納;徭役,一律實(shí)行銀差。這就肯定了貨幣在賦稅征收中的主導(dǎo)地位。
二、中國近代的改革探索(變法圖強(qiáng)、救亡圖存)
1、 背景:
(1) 鴉片戰(zhàn)爭后,中國陷入內(nèi)憂外患的嚴(yán)重局面,逐步淪為半殖民地半封建社會。
(2) 一些愛國的有識之士求變求新,走上了探索救亡圖存之路。
2、 戊戌變法
(1) 原因:
① 民族危機(jī):甲午中日戰(zhàn)爭的失敗極大地震撼了中國社會。
② 經(jīng)濟(jì)根源:民族資本主義發(fā)展
③ 階級基礎(chǔ):民族資產(chǎn)階級登上歷史舞臺
④ 思想基礎(chǔ)
10、:以康有為、梁啟超等為代表的f批維新志士,創(chuàng)學(xué)會、辦報(bào)刊、興學(xué)堂,宣傳
維新思想。
康有為、梁啟超主張:
A、 主張學(xué)習(xí)口本、俄國變革政治,避免波蘭亡國的命運(yùn)
B、 提倡新學(xué),主張興民權(quán)
(2) 時(shí)間:1898年6-9月。
(3) 內(nèi)容:涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域。
(4) 結(jié)果:戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益,遭到他們的激烈反對。慈植太后廢除了大部
分變法措施。
(5) 評價(jià):
① 一定程度上沖擊了封建制度。
② 對封建思想文化進(jìn)行了抨擊,在社會上起到了思想啟蒙作用,促進(jìn)了中國人民的覺醒。
③ 戊戌變法的失敗,證明資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是
11、行不通的。
【知識拓展】戊戌變法失敗的原因:
(1) 客觀:頑固守舊勢力的強(qiáng)大。
(2) 主觀:資產(chǎn)階級改良派自身的軟弱性和妥協(xié)性。
① 維新派未從根本上否定封建制度,甚至把希望寄托在同樣也是封建勢力代表的帝黨官僚身
上。
② 維新派對外國侵略者的本質(zhì)缺乏深刻認(rèn)識,甚至對西方列強(qiáng)抱有幻想。
③ 維新派自己既沒有真正的實(shí)力,又完全脫離群眾,甚至仇視農(nóng)民革命。
④ 策略失誤:變法的措施給自己樹立的對立面太多、操之過急。
3、 清末新政(1901年開始)
(1) 背景:統(tǒng)治危機(jī)日益嚴(yán)重。
(2) 內(nèi)容:改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎勵(lì)實(shí)業(yè)等。
(3) 評價(jià):客觀
12、上促進(jìn)了中國民族資本主義的發(fā)展,但新政并沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境,
很快革命爆發(fā)了。
【知識補(bǔ)充】清末新政:
廣義上的清末新政:1901-1911年,這10年清政府所進(jìn)行的改革都稱之為新政。是中國現(xiàn)
代化的重大事件之?-。狹義上的清末新政:指1901-1905年間,面臨內(nèi)外交困之危局,為實(shí)
現(xiàn)王朝之自我救贖,晚清政府進(jìn)行的一場自上而下的涉及經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事等方面的改
革運(yùn)動。又稱庚子新政、庚了后新政、晚清改革、光緒新政。
4、 民國時(shí)期的改革
(1) 內(nèi)容:涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、教育等各個(gè)方面。
(2) 結(jié)果:由于民國時(shí)期政局動蕩,國家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一,這些
13、改革多以失敗
告終。
三、新中國成立以來的重要改革(民族復(fù)興)
一、新中國成立以來的重要改革
1、新中
國成立初期的改革
內(nèi)容
影響
社會主
土地改革
恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì),鞏固了新生政權(quán),完成了社會主義革命,確立
義革命
民主改革
了社會主義基本制度
社會主義改造
社會主
義建設(shè)
中共八大總路
線
犯了 “左”傾錯(cuò)誤,社會主義建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,但也初步建立
起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等
骨干力量,積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)
大躍進(jìn)
人民公社化運(yùn)
動
2、改革開放以來的改革
(1)
決策
時(shí)
14、間
會議
決策
1978
中共十一屆三中
全會
停止以"階級斗爭為綱”把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建
設(shè)上來,實(shí)行改革開放
2012
中共十八大
確立了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)
2013
中共十八屆三中
全會
對全面深化改革作出總部署、總動員,提出完善和發(fā)展中國特
色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深
化改革總標(biāo)
2017
中共十九大
將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思
想的重要內(nèi)容并載入黨章
2019
中共十九屆四中
全會
對新時(shí)代全面深化改革工作進(jìn)一步作出部署。
中共中央提出堅(jiān)持和完
15、善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治
理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo):
到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí),在各方面更成熟更定型上取得明
顯成效
到2035年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治
理能力現(xiàn)代化
到新中國成立100年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)
代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分顯現(xiàn)。
(2)內(nèi)容
農(nóng)村改革
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村承包地“三
權(quán)”分置,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
對外開放
興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市、加入世貿(mào)組織、共
建“一帶—-路"、設(shè)立自由貿(mào)易試
16、驗(yàn)區(qū)、舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、從“引
進(jìn)來”到“走出去”
國企改革
搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、深化國資國企改革、建立現(xiàn)代企
業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
所有制改革
從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持兩個(gè)亳不動
搖
經(jīng)濟(jì)體制
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
五位一體改
革
從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明體制
和黨的建設(shè)制度改革
(3) 評價(jià)
① 改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面
貌
② 改革開放是黨和人民大跨步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必
由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗FI標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中
華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
【知識鞏固】