2019-2020年高一政治《政府的權(quán)力》學(xué)案.doc
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2019-2020年高一政治《政府的權(quán)力》學(xué)案 課題: 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 (一)知識目標(biāo):明確對權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性;明確有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制;認(rèn)識我國的行政監(jiān)督體系;明確對權(quán)力制約和監(jiān)督的意義。 (二)能力目標(biāo):提高歸納分析能力。例如歸納監(jiān)督政府權(quán)力的若干用途。提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。學(xué)會辨證地認(rèn)識問題。例如,要用一分為二的觀點(diǎn)看待權(quán)力。 (三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo): 認(rèn)識人民監(jiān)督政府是民主政治的重要標(biāo)志,培養(yǎng)行使民主監(jiān)督權(quán)利的政治素養(yǎng)和公民意識,明確我國行政監(jiān)督體系的作用,相信我們的政府是法治政府。 【重點(diǎn)、難點(diǎn)】對政府權(quán)力進(jìn)行制約監(jiān)督的原因、意義、措施。建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制是政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵 【學(xué)法指導(dǎo)】1、在認(rèn)真閱讀教材的基礎(chǔ)上,完成導(dǎo)學(xué)案上的內(nèi)容。2、自主學(xué)習(xí)和合作探究相結(jié)合。 【學(xué)習(xí)流程】 一、 前置補(bǔ)償:(提問或默寫) 是什么 依法行政 為什么 怎么辦 二、重點(diǎn)內(nèi)容探究 (一)、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 情景一:近兩三年來,我國出現(xiàn)的各種災(zāi)難性事件太多了,除了屢屢發(fā)生的礦難之外,還有阜陽的大頭娃娃事件,山西襄汾的潰壩事件,以及深圳龍崗舞廳大火事件等。這些事件損失慘重,影響極壞。人們不禁要問:為什麼會如此頻頻發(fā)生這樣嚴(yán)重的惡性事件呢?許多人指出的原因有,人的貪婪性,一切向錢看呀,企業(yè)家失去了做人的良知呀,監(jiān)管不到位呀等等。但有的人認(rèn)為,這些分析都沒有錯,但沒有分析到問題的根本。問題的根本是什麼?是官員的清正廉明。事實已經(jīng)證明,許多重大的事件的發(fā)生都與當(dāng)?shù)氐墓賳T的貪腐有關(guān)系。三鹿毒奶問題,新西蘭入股公司早在三個月前,就告知石家莊有關(guān)部門,但他們置若罔聞,不予理睬。如果他們沒有拿到過好處會這樣嗎?包括襄汾潰壩事件在內(nèi)的歷次礦難事件,幾乎都與當(dāng)?shù)氐墓賳T貪腐有關(guān)。龍崗大火事件,這個歌舞廳是一個無證無照的黑舞廳,只要公安、消防、工商、文化中的任何一個部門是包青天掌權(quán),都不可能生存。 探究一:結(jié)合情景一說明對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性?民主監(jiān)督對改進(jìn)政府工作的重要意義? 情景二:原河北省國稅局局長李真說:你在商界為了掙錢,我在官場為了當(dāng)官;你在商界需要權(quán)力支持,我在官場需要經(jīng)濟(jì)支持;我支持你經(jīng)商,你支持我從政;我的官越做越大,你的錢越掙越多。 原廣西玉林市委書記李乘龍說:我的權(quán)力太大,監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我形同虛設(shè)。 原江西省副省長胡長清說:我當(dāng)上副省長以后,就好像小貓關(guān)進(jìn)牛圈里,天馬行空,來去自由。 原哈爾濱市前常務(wù)副市長朱勝文說:大家一輩子不要做貪官。(我)為什么會走到這一步?為什么不斷會有熟悉的官員落馬?我感覺制度上的漏洞還是太多。 探究二: 思考并回答: 1.政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴(yán)重的違法亂紀(jì)、濫用權(quán)力的現(xiàn)象?(同學(xué)們可以從這些官員自身原因和外因的角度去思考) 2.制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是什么?主要靠什么來制約和監(jiān)督權(quán)力? 3.我們國家都有哪些監(jiān)督體系來規(guī)范和約束行政機(jī)關(guān)及工作人員的工作? (二)為政府的“陽光工程”喝彩 情景三:從xx年12月起,全國各省市紛紛實施“陽光工程”,向社會公開“紅頭文件”的查閱。我們章丘也進(jìn)行信息公開。zhangqiu.gov.cn/這是章丘政府信息公開的網(wǎng)頁。 探究三:思考并回答 1、什么是“陽光工程”? 2、人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么? 3、實施陽光工程有什么意義? 二、知識整合 三、熱點(diǎn)鏈接(了解) 溫家寶總理在xx年政府工作報告中指出:強(qiáng)化行政問責(zé),對失職瀆職、不作為和亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地區(qū)、各部門對中央的決策部署要執(zhí)行有力,絕不允許各自為政。各級行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要自覺遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法行政。[ 切實改進(jìn)行政執(zhí)法工作,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加快建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。 要深入推進(jìn)政務(wù)公開,完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度,創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府,同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧 四、課堂檢測 (一)選擇題 1、某市政府規(guī)定“凡是市政府發(fā)布的或經(jīng)市政府同意以部門名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重要文件,均需進(jìn)行解讀”。強(qiáng)調(diào)解讀文件“要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言”。這一措施( ) A.保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)B.體現(xiàn)了政府審慎用權(quán)、民主決策的工作態(tài)度 C.能使人民群眾直接參與政府決策 D.有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作 2、按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,行政機(jī)關(guān)應(yīng)將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式公開。這有利于( ) ①增強(qiáng)政府工作的透明度 ②維護(hù)和實現(xiàn)公民的知情權(quán) ③擴(kuò)大政府公共服務(wù)職能 ④發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 3、天津市實行警務(wù)公開前,一市民為辦理車輛過戶手續(xù),跑了11趟車管所還未辦成。該市民見《天津日報》刊登了警務(wù)公開以后,舉報了車管所,引起了市公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,并引發(fā)了車務(wù)管理模式的變革,車管部門的辦事效率明顯提高。這一事例表明,公民對國家的監(jiān)督有利于國家機(jī)關(guān)( ) A.克服官僚主又 B.克服特權(quán)思想 C.公正司法 D.改進(jìn)工作 4、xx年5月,居民徐某欲購摩托車,因在政府網(wǎng)站未查到養(yǎng)路綱征收標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等相關(guān)資料,便以快遞方式去函所在區(qū)交通局申請告知與購車相關(guān)的政府信息,并注明自己的通訊地址和聯(lián)系方式,該局簽收后在法定期限內(nèi)無回復(fù)。為此,徐某向該區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求法院裁定該局“行政不作為”并訴求其在一定期限內(nèi)履行主動公開政府信息的法定責(zé)任。區(qū)法院依據(jù)《政府信息公開條例》最終判定被告行為違法,原告勝訴。上述事例說明( ) ①政府嚴(yán)格依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié) ②司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法是依法治國的根本保障 ③立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格立法程序是依法治國的基礎(chǔ)條件 ④公民意識和法制觀念的增強(qiáng)是依法治國的基礎(chǔ) A.①② B.①②④ C.②③④ D.①②③④ (二)非選擇題(實驗班課前預(yù)習(xí)完成,平行班選做) 改革開放三十年來,在經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,我國不斷推進(jìn)社會主義政治體制改革,積極發(fā)展社會主義民主政治,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。十七大報告明確指出:“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。 運(yùn)用政治常識,說明“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的理由。 五、本框必背: 1、對政府權(quán)力為什么要監(jiān)督?(原因+意義) (1)我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。我國的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力是一把雙刃劍,用好就能造福人民,濫用會滋生腐敗,貽害無窮。為防止權(quán)力的濫用,需要對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。(2)政府接受監(jiān)督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。①才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤②才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔③才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正確的決策④才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。 2、如何監(jiān)督(怎樣建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制)? ①關(guān)鍵是:建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,這個機(jī)制(一靠民主,二靠法制) ②建立全面的行政監(jiān)督體系:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,政府(行政)系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。 3、建立政務(wù)信息公開制度(陽光工程)的原因、作用: (1)一是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為,另一是保障人民的權(quán)益。 (2)開放紅頭文件的意義:有利于增強(qiáng)政府工作的透明度,便于群眾加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督;有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益;有利于化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。 4、政府的權(quán)威,從根本上講是由國家性質(zhì)決定的。政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受,這是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威政府的根本標(biāo)志。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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