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城區(qū)冬季除雪應(yīng)急預(yù)案
為及時清除積雪,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,方便群眾工作和生活,促進(jìn)和諧沂源建設(shè),本著“門前三包、分段包干、指揮暢通、各掃門前雪”的原則,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、城區(qū)除雪應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
(一)成立城區(qū)冬季除雪應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)調(diào)度指揮和巡視督查城區(qū)冬季除雪應(yīng)急工作,檢查各部門、各單位應(yīng)急措施的落實情況,保證城區(qū)雪天道路交通暢通
2、。指揮長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由縣政府辦公室、縣建設(shè)局、交通局、城管執(zhí)法局、交警大隊主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣公安局、建設(shè)局、交警大隊、城管執(zhí)法局、交通局、衛(wèi)生局、氣象局、供電公司、鹽業(yè)公司和南麻鎮(zhèn)的分管負(fù)責(zé)人組成。
(二)指揮部辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局,負(fù)責(zé)與指揮部成員部門及責(zé)任單位之間保持密切聯(lián)系;組織調(diào)查和匯總應(yīng)急工作情況,及時向指揮部報告,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急除雪信息,調(diào)度、督查城區(qū)除雪情況;辦理指揮部交辦的其他事項。辦公室主任由縣城管執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由縣城管執(zhí)法局、交警大隊、建設(shè)局、交通局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
?。ㄈ┯嘘P(guān)部門要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)
3、構(gòu),制訂好本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急工作預(yù)案。
二、任務(wù)分解
?。ㄒ唬┏菂^(qū)主次道路(含單位門前公共場所及人行道)門前除雪工作,由沿街對應(yīng)的部門、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶或個人負(fù)責(zé),無對應(yīng)部門、單位或個人的由縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)(具體各沿街單位責(zé)任分工見附表)。
(二)城區(qū)公園、廣場由縣建設(shè)局園林處及其管理部門負(fù)責(zé)。
(三)城中村內(nèi)部街巷及公共場所由所在村(居)委會負(fù)責(zé)。
(四)城區(qū)居住小區(qū),納入物業(yè)管理的由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé),未納入的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
(五)城區(qū)小街巷由所在社區(qū)居委會負(fù)責(zé)。
三、情況處置
降雪開始時,指揮部辦公室根據(jù)降雪情況,組織在城區(qū)主要道路陡坡、急轉(zhuǎn)彎和學(xué)校、醫(yī)
4、院門口等重點部位灑布融雪劑,同時,派專車專人在路上巡視,觀察了解降雪情況,并將觀察結(jié)果及時報告指揮部。
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收到氣象部門降小雪厚度5厘米以下的通報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報。夜晚降雪,次日7時組織人員清掃;白天降雪,邊下邊掃邊運(yùn)。除雪開始后,各責(zé)任部門、單位分赴責(zé)任路段組織除雪工作。24小時內(nèi)把主次干道的車行道、人行通道的積雪堆積到行道樹穴或清除完畢;其他道路48小時內(nèi)堆積到行道樹穴或清除完畢。
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收到氣象部門降中雪厚度5—10厘米、氣溫超過零下4攝氏度的通報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報。夜晚降雪,次日
5、7時組織人員清掃;白天降雪,邊下邊組織清掃運(yùn)輸;如遇雨加雪,雪停后清掃。除雪開始后,各責(zé)任部門、單位要盡快組織人員分赴責(zé)任路段除雪,24小時內(nèi)把主次干道的車行道、人行道的積雪堆積到行道樹穴或清除完畢;其他道路48小時內(nèi)堆積到行道樹穴或清除完畢。
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收到氣象部門降大雪或特大雪厚度10厘米以上的通報,氣溫超過零下4攝氏度的通報后,建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報。夜晚降雪,次日7時組織人員清掃,白天降雪,雪停后清掃。除雪開始后,各責(zé)任部門、單位要盡快組織人員分赴責(zé)任路段除雪,48小時內(nèi)把主次干道的車行道、人行通道的積雪堆積到行道樹穴或清除完畢;其他道路
6、72小時內(nèi)堆積到行道樹穴或清除完畢。
嚴(yán)禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi);120小時內(nèi),要將所有堆在路邊、人行道上的積雪清運(yùn)到城外或城區(qū)河道內(nèi)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┟鞔_任務(wù),落實責(zé)任。各部門、各單位要及時組織清除各自產(chǎn)權(quán)院(樓)墻至道路中心線(對面無責(zé)任單位的清除至對面路邊線)范圍內(nèi)積雪,做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚、工作到位、無扯皮現(xiàn)象??h城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織實施專業(yè)除雪和群眾掃雪鏟冰工作;縣政府辦公室負(fù)責(zé)及時將重要信息向縣領(lǐng)導(dǎo)報告和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示,配合指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時開展應(yīng)急除雪工作;縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時向公眾發(fā)布有關(guān)信息;縣公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)治安
7、管理、安全保衛(wèi)工作,保證各項除雪應(yīng)急工作順利進(jìn)行;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)保證城區(qū)道路平整和道路排水口水篦無堵塞、排水管網(wǎng)暢通;縣交通局負(fù)責(zé)按照行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)要求,做好縣鄉(xiāng)道路及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路的除雪防滑工作,負(fù)責(zé)組織調(diào)整、調(diào)配客、貨運(yùn)營車輛,保障人流、物流方便、安全、暢通;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作,迅速組織醫(yī)療急救隊伍搶救傷員;縣交警大隊負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序,保證交通安全,加強(qiáng)交通組織疏導(dǎo),必要時采取交通緊急管制;縣氣象局負(fù)責(zé)天氣預(yù)測和速報工作,及時向除雪指揮部辦公室及廣大居民提供氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害情報,遇有突發(fā)天氣,實時提供短期的氣象動態(tài)分析;縣供電公司負(fù)責(zé)電力保障工作,迅速組織力量進(jìn)行設(shè)備巡查和檢修;縣
8、鹽業(yè)公司負(fù)責(zé)保障融雪用鹽的供應(yīng);南麻鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)部應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和指揮,組織各居民小區(qū)、城中村和鎮(zhèn)屬各部門、單位開展應(yīng)急工作,并及時向指揮部反饋情況。
?。ǘ┗I備除雪物資和工具。城區(qū)重點部位、主次干道無對應(yīng)單位或個人的,由縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)路段的除雪物資和工具,備齊、備足除雪用的融雪劑、除雪設(shè)備或工具(包括自制推雪鏟、鐵鍬、鐵鎬、清運(yùn)積雪車輛等)。各部門、各單位也應(yīng)在本方案下發(fā)之日起,備齊、備足責(zé)任路段除雪必要的設(shè)備或工具(包括掃帚、鐵鍬、鐵鎬、自制推雪鏟等),力爭達(dá)到人均一件除雪
工具。
?。ㄈV泛宣傳。新聞單位利用電臺、電視、報紙等新聞媒體宣傳及時清除積雪的有關(guān)內(nèi)容和要求,做
9、到家喻戶曉。各部門、各單位要采取得力措施,廣泛發(fā)動群眾,切實做好沿街各單位的發(fā)動工作。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊暢通??h城區(qū)冬季除雪指揮部辦公室建立通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保除雪指示及時、準(zhǔn)確地下達(dá)到各個單位。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。清除積雪是全社會共同的責(zé)任,各部門、單位要服從指揮,密切配合,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加除雪活動,及時清除責(zé)任范圍內(nèi)的積雪。根據(jù)降雪情況,必要時組織民兵、預(yù)備役等力量參與除雪防災(zāi)??h城區(qū)冬季除雪指揮部辦公室要在新聞媒體配合下對各部門、各單位除雪物資、工具準(zhǔn)備情況和除雪落實情況進(jìn)行及時巡視督查,做到晴天檢查物資、工具準(zhǔn)備,雪天檢查除雪落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋到縣城區(qū)冬季除雪指揮部及各責(zé)任部門、單位,并督促盡快整改,對于除雪物資和工具準(zhǔn)備或除雪不及時、整改不到位的部門、單位或個人,要通過新聞媒體進(jìn)行曝光和通報批評。