總結(jié):專制主義中央集權(quán)制度.ppt
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一、關(guān)于專制主義中央集權(quán)制度的概念:,包括兩個(gè)方面:(1)專制主義是就決策方式而言,是指皇帝集國家最高權(quán)力于一身,個(gè)人專斷獨(dú)裁,帝位實(shí)行終身制和世襲制;(2)中央集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言,是指中央統(tǒng)率地方,地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒有獨(dú)立性,完全服從于中央。,(1)經(jīng)濟(jì)方面:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性,要求加強(qiáng)中央集權(quán),保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。(2)政治方面:新興地主階級(jí)需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)來鞏固統(tǒng)一,防止割據(jù)。(3)思想方面:法家思想的產(chǎn)生與發(fā)展,特別是韓非子提出的中央集權(quán)和法治思想的影響。,二、形成原因,三、發(fā)展歷程,四、基本內(nèi)容:皇帝制度、中央官制、地方行政制度、選拔和考察官吏制度、監(jiān)察制度、法律制度等。五、中央集權(quán)制度的特點(diǎn):(1)基本特征是權(quán)力高度集中。在中央表現(xiàn)為皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)尊、皇位世襲;地方服從中央,中央對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。(2)皇權(quán)與相權(quán),中央與地方的矛盾始終是中央集權(quán)制度下的兩對(duì)基本矛盾。(3)實(shí)行官僚政治。(4)以文化專制來鞏固政治專制,帶有濃厚的人治色彩。,六、專制主義中央集權(quán)制度存在的基本矛盾:,1、存在的兩對(duì)基本矛盾:一是皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。發(fā)展總趨勢是皇權(quán)不斷被加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱。二是中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾。發(fā)展總趨勢是中央集權(quán)不斷加強(qiáng),地方權(quán)力不斷被削弱。2、兩對(duì)矛盾斗爭的實(shí)質(zhì):是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的爭權(quán)奪利的斗爭。,積極作用:中央集權(quán)制度在明清以前,基本上適應(yīng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。(1)有利于中央對(duì)地方的管轄,防止分裂割據(jù),抵御外來侵略,有利于維護(hù)統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展;(2)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造相對(duì)穩(wěn)定的和平環(huán)境。(3)有利于集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)。(4)有利于各地區(qū)、各民族經(jīng)濟(jì)文化的交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。消極作用:在封建社會(huì)后期主要起消極的作用。(1)經(jīng)濟(jì)上:阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽發(fā)展。(2)政治上:容易形成暴政和政治腐敗,剝奪人民的政治權(quán)利。(3)思想上:形成文化專制,實(shí)行愚民政策,箝制了人們的思想,阻礙了科技的創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。(4)使地方缺乏自主權(quán),影響了行政效率。,七、評(píng)價(jià),1、北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)有哪些?,(1)統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離(2)重文輕武,加強(qiáng)監(jiān)督。(3)強(qiáng)干弱枝,守內(nèi)虛外。(4)分化事權(quán),相互牽制。,2、丞相制與內(nèi)閣制、軍機(jī)處的區(qū)別?(1)職責(zé)不同:丞相被制度賦予決策大權(quán);內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu),無決策大權(quán),職權(quán)大小由皇帝的旨意而定;軍機(jī)處是皇帝諭旨的傳達(dá)機(jī)構(gòu),軍機(jī)大臣完全聽命于皇帝。(2)作用不同:丞相對(duì)皇帝有制約作用;內(nèi)閣、軍機(jī)處是強(qiáng)化皇權(quán)的工具,不能約束皇權(quán)。,3、明清時(shí)期皇權(quán)不斷加強(qiáng)反映了怎樣的時(shí)代特征?封建制度走向衰落。,圖1圖2唐朝中央機(jī)構(gòu)圖3明朝中央機(jī)構(gòu)圖4清朝軍機(jī)處,(2)圖1體現(xiàn)的中國古代王朝政治制度的基本特征是什么?(3)與圖2相比,圖3所反映的政治制度發(fā)生變化的主要原因是什么?(4)圖4中軍機(jī)處的設(shè)置反映了中國封建社會(huì)的什么政治特點(diǎn)?(5)綜合上述圖示,說明中國古代政治制度演變的趨勢。,閱讀下列材料,回答問題:,專制皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱直至廢除。,皇權(quán)高度集中,明朝丞相制度被廢除,權(quán)分六部。,君主專制制度發(fā)展到頂峰,(1)圖一反映了什么制度?創(chuàng)立于哪一個(gè)朝代?,專制主義中央集權(quán)制度秦朝,閱讀下列材料:材料一以天下之廣、四海之眾,千端萬緒,須合變通,皆委百司商量、宰相籌畫,于事穩(wěn)便,方可奏行。豈得以一日萬機(jī),獨(dú)斷一人之慮也—《貞觀政要》,請(qǐng)回答:(1)據(jù)材料一,唐太宗對(duì)丞相的態(tài)度是怎樣的?為此設(shè)置了怎樣的政治運(yùn)行機(jī)制?(6分,(1)態(tài)度:設(shè)宰相籌劃大事,以彌補(bǔ)君主的不足。政治運(yùn)行機(jī)制:實(shí)行三省六部制,三省長官都是宰相,既相互牽制又互為補(bǔ)充;同時(shí)相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。,材料二傳統(tǒng)相權(quán)的衰落,宋代是一關(guān)鍵。據(jù)司馬光說:“淳化中……太宗患中書權(quán)太重,且事眾,宰相不能悉領(lǐng)理。向敏中時(shí)為諫官,上言請(qǐng)分中書吏房置審官院,刑房置審刑院?!?請(qǐng)回答:,(2)據(jù)材料二分析,為什么說“傳統(tǒng)相權(quán)的衰落,宋代是一關(guān)鍵”?(4分),(2)宋代實(shí)行二府三司制,三省長官基本不參與政事。設(shè)中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu),設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán),設(shè)樞密使分割宰相的軍權(quán),設(shè)三司使分割宰相的財(cái)政權(quán)。,材料三自秦以下,人人君天下者,皆不鑒秦設(shè)相之患,相從而命之,往往病及于國君者,其故在擅專威福。——黃佐《南雍志》明太祖語,請(qǐng)回答,(3)元代實(shí)行怎樣的政治運(yùn)行機(jī)制?據(jù)此并結(jié)合材料,說明明朝廢除丞相的原因和措施。(6分),元朝設(shè)中書省為最高行政機(jī)關(guān),中書省長官就是宰相。原因:中書省權(quán)力過重,宰相專權(quán),造成內(nèi)亂,威脅皇權(quán)。措施:廢丞相,權(quán)歸六部,六部長官直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。,(4)綜合上述材料,說明封建專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本趨勢及對(duì)中國社會(huì)造成的主要影響。(4分),趨勢:皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱直至廢除。影響:有助于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展,但也阻礙了新思想和新經(jīng)濟(jì)因素的產(chǎn)生和發(fā)展。,1.唐德剛在《晚清七十年》中說:“我國春秋戰(zhàn)國時(shí)代,列強(qiáng)之間訂立國際條約都要把‘毋易樹子’、‘毋以妾為妻’……等家庭小事,寫入國際公法,以維持世界和平。”“列強(qiáng)”的做法()A.加強(qiáng)了中央集權(quán)B.維護(hù)了宗法制度C.導(dǎo)致分封制崩潰D.促使了禮崩樂壞,B,2.張蔭麟在《中國史綱》一書中指出:“嚴(yán)格說封建的社會(huì)的要素是這樣:在一個(gè)王室的屬下,有寶塔式的幾級(jí)封君,每一個(gè)封君,雖然對(duì)于上級(jí)稱臣,事實(shí)上是一個(gè)區(qū)域的世襲的統(tǒng)治者而兼地主”。材料中的“地主”和后世相比,其特殊性主要在于()A.擁有世襲統(tǒng)治權(quán)B.所屬土地可以買賣C.尊重上級(jí)的權(quán)威D.屬下人民歸其管理,A,3.有論者認(rèn)為:秦始皇統(tǒng)一中國后,在更加廣闊的國土上更加徹底地實(shí)施郡縣制,才使得“車同軌、書同文、錢同幣、行同倫、統(tǒng)一度量衡”等一系列政策措施得以在全國貫徹落實(shí)。這在一定程度上說明()A.郡縣制利于國家統(tǒng)一B.郡縣制加強(qiáng)了君主專制C.國家統(tǒng)一是郡縣制實(shí)施的前提D.秦始皇是設(shè)郡、縣的首倡者,A,4.秦漢時(shí)期和羅馬帝國時(shí)期是東西方文明的重大發(fā)展和成熟時(shí)期。這里的“文明發(fā)展”和“成熟“的含義分別是()A.專制主義中央集權(quán)制度建立,羅馬法律建設(shè)形成完備體系B.世襲制度被徹底廢除.羅馬法律形成完備體系C.專制主義中央集權(quán)制度建立.羅馬開始頒行成文法D.世襲制度被徹底廢除.羅馬開始頒行成文法,A,5.與下面兩幅地圖相對(duì)應(yīng)的我國古代地方行政管理制度的朝代是()A.秦、西漢B.唐、元C.秦、唐D.西漢、元,D,6.自秦朝以后,皇帝為了加強(qiáng)專制主義,不斷改革中央機(jī)構(gòu)。下列能正確反映漢、唐、明、清四朝中樞演變過程的是()A.內(nèi)朝或中朝—三省六部制—內(nèi)閣制度—軍機(jī)處B.都察院—提點(diǎn)刑獄司—御史臺(tái)—刺史制度C.分封制—郡縣制—行省制—改土歸流D.世官制—察舉制—科舉制—九品中正制,A,7.關(guān)于選拔官員的標(biāo)準(zhǔn)與下列選官制度按順序搭配正確的是()夏商周:世襲秦朝:軍功授爵制漢朝:察舉制魏晉南北朝:九品中正制隋唐宋:科舉制A.血緣→功績→考試成績→品行才學(xué)→門第聲望B.功績→血緣→考試成績→品行才學(xué)→門第聲望C.血緣→功績→門第聲望→品行才學(xué)→考試成績D.血緣→功績→品行才學(xué)→門第聲望→考試成績,D,8.據(jù)史書記載:明代內(nèi)閣大學(xué)士通過“面對(duì)”、“密揭”、“票擬”等形式參與中樞決策,因而閣權(quán)在國家權(quán)力運(yùn)作機(jī)制中,體現(xiàn)出一定程度的決策權(quán)。當(dāng)這種決策權(quán)得到皇權(quán)支持和批準(zhǔn)后,就可以影響甚至左右政局的發(fā)展。這種現(xiàn)象()A.表明內(nèi)閣大臣地位很高卻無權(quán)B.說明內(nèi)閣大學(xué)士與皇帝共同決策C.體現(xiàn)閣臣利用專制皇權(quán)的效能D.反映內(nèi)閣大臣延續(xù)歷代宰相職權(quán),C,9.王昶《軍機(jī)處題名記》云:“本朝諭旨誥命,……惟軍機(jī)處恭擬上諭為至要。上諭亦有二:……明發(fā),交內(nèi)閣,以次交于部、科;寄信,密封交兵部,用馬遞。其內(nèi)外臣工所奏事,經(jīng)軍機(jī)大臣定議取旨、密封遞送亦如之。……內(nèi)閣、翰林院撰擬有弗當(dāng),又下軍機(jī)處審定?!辈牧险f明軍機(jī)處()A.成為內(nèi)閣的協(xié)理機(jī)構(gòu)B.掌握軍政要?jiǎng)?wù)決策權(quán)C.提高了中央政府行政效率D.與其他中樞機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡,C,10.閱讀下列材料:(1)根據(jù)材料一,簡要分析概括相權(quán)的變化過程。秦朝由丞相輔佐皇帝處理全國政務(wù);唐朝相權(quán)一分為三,三省長官都是宰相,三省相互牽制和監(jiān)督;明朝廢丞相,皇帝直接掌管六部。,材料二當(dāng)代史學(xué)家對(duì)君主專制中央集權(quán)國家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律作了如下總結(jié):皇帝從資歷較淺、地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來承擔(dān)政務(wù),逐漸演變成正式的輔政機(jī)構(gòu)。當(dāng)這些輔政機(jī)構(gòu)和官員的權(quán)力較重時(shí),皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選出一些人承擔(dān)政務(wù),有意架空原有的輔政機(jī)構(gòu)和官員,剝奪其實(shí)權(quán),僅保留虛銜或使之變?yōu)闃s譽(yù)職稱。然后又進(jìn)行下一輪的循環(huán)……每一次循環(huán)的結(jié)果,都使得中樞機(jī)構(gòu)原權(quán)力更分散,皇帝的權(quán)力更加強(qiáng)……這種不斷的轉(zhuǎn)移與分散,是封建國家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律。(2)根據(jù)材料一、二,結(jié)合所學(xué)知識(shí)歸納漢、宋、清為加強(qiáng)專制主義采取的相應(yīng)措施。漢朝:漢武帝頻繁更換宰相,并重用身邊侍從等為尚書令、侍中,形成“中朝”決策機(jī)構(gòu),限制三公權(quán)力。宋朝:設(shè)中書門下行作為最高行政機(jī)構(gòu),設(shè)置樞密使、參知政事和三司使,分割宰相的軍權(quán)、行政權(quán)和財(cái)政權(quán)。清朝:設(shè)置軍機(jī)處。(3)根據(jù)材料一、二,結(jié)合所學(xué)知識(shí),歸納出我國古代君主專制演進(jìn)的趨勢?;蕶?quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱。,材料三秦有天下,裂都會(huì)而為郡邑,廢侯衛(wèi)而為守宰,據(jù)天下之雄圖,都六合之上游,攝制四海,運(yùn)于掌握之內(nèi),此其所以為得也。漢有天下,矯秦之枉,徇周之割,剖海內(nèi)而立宗子,封功臣??影?,時(shí)則有叛國而無叛郡,秦制之得亦以明矣?!谠斗饨ㄕ摗罚?)根據(jù)材料三,請(qǐng)回答在秦朝和漢朝,地方的行政制度發(fā)生了什么變化?柳宗元對(duì)這兩種制度有什么不同評(píng)價(jià)?結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析秦朝地方行政制度特點(diǎn)?秦朝到漢朝地方行政制度變化:從郡縣制變成了郡國并行制。柳宗元認(rèn)為:郡縣制能使中央有效的管理地方,維護(hù)國家的統(tǒng)一;郡國并行制下,分封諸國,使地方割據(jù)勢力增強(qiáng),威脅到國家的統(tǒng)一。郡縣制特點(diǎn):中央直接管理地方,郡縣長官由皇帝任免,不得世襲,絕對(duì)服從中央的命令,有利于統(tǒng)一。,材料四地方重大民政事務(wù)必須呈報(bào)中書省,軍政要?jiǎng)?wù)則需呈報(bào)樞密院。沒有來自中央的旨詔,地方官員既不能更改賦稅征收制度,也不得調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。此外,地方官員還要定期朝見皇帝,向皇帝述職?!私贪妗稓v史》必修一(5)根據(jù)材料四,請(qǐng)回答這是什么時(shí)候的什么行政管理制度?這種制度對(duì)于當(dāng)時(shí)和后世有什么影響?結(jié)合所學(xué)知識(shí),從秦到清朝的地方行政制度的變化表現(xiàn)出什么趨勢?這是元朝行省制。行省制影響:便利了中央對(duì)地方的管理,對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán),特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系起到了重要作用。這也是中國行政制度的一大變革,對(duì)后世影響極大,是省制的開端。趨勢:中央集權(quán)加強(qiáng),地方勢力削弱。(6)綜上,結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí),談?wù)勀銓?duì)專制主義中央集權(quán)的認(rèn)識(shí)?認(rèn)識(shí):有利于多民族國家的統(tǒng)一和鞏固;有利于社會(huì)的安定和封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和繁榮;有利于集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但到封建社會(huì)后期,阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;專制極易造成政治的腐??;嚴(yán)重扼殺了社會(huì)創(chuàng)造力和思想的發(fā)展。,1、閱讀下列材料,回答相關(guān)問題:據(jù)《江淮論壇》1982年第2期資料記載:,根據(jù)以上材料,概括其所反映的社會(huì)歷史現(xiàn)象。指出產(chǎn)生上述歷史現(xiàn)象的根本原因及其歷史教訓(xùn)。,①現(xiàn)象:官民之比畸形發(fā)展(或官多民少的現(xiàn)象日益嚴(yán)重)。②原因:君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展和強(qiáng)化的必然產(chǎn)物。③教訓(xùn):必須精簡機(jī)構(gòu),裁撤冗員,- 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