新農(nóng)村建設(shè)不可忽視安全生產(chǎn).doc

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新農(nóng)村建設(shè)不可忽視安全生產(chǎn) 我國(guó)有13億人口，農(nóng)村人口占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展搞不上去，農(nóng)民生活得不到顯著改善，我們就不能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，不能實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，成為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。 黨的十六屆五中全會(huì)以后，我國(guó)實(shí)行了一系列的惠農(nóng)政策，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和財(cái)政支持，然而我們?cè)诳吹礁鞣N有利條件的同時(shí)，還必須看到存在的不足和任務(wù)的艱巨性?，F(xiàn)在的農(nóng)村和農(nóng)民已不是人們潛意識(shí)中的日出而作，日落而息的舊式農(nóng)村和農(nóng)民，現(xiàn)代化的生產(chǎn)、交通、信息等技術(shù)裝備在農(nóng)村有著廣泛的運(yùn)用，它們?cè)跒檗r(nóng)村和農(nóng)民的生活和生產(chǎn)帶來便捷和效益的同時(shí)，也為他們帶來不安全的因素，農(nóng)村人口中因事故死亡、受傷、致貧人數(shù)連年呈上升趨勢(shì)。目前和將來一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)處在安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。 據(jù)全國(guó)人大執(zhí)法檢查情況報(bào)告顯示，目前我國(guó)患職業(yè)病的有一半以上是農(nóng)民工，因生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)90%是農(nóng)民工。因此，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位作用，對(duì)大力加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要的意義。 安全生產(chǎn)是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展重要支撐，生產(chǎn)不安全就談不上生產(chǎn)的發(fā)展。溫家寶總理指出：搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，只有安全才能生產(chǎn)。農(nóng)村生產(chǎn)要發(fā)展，必須把好安全關(guān)。特別是隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，一些地方名譽(yù)上是農(nóng)村，但工業(yè)生產(chǎn)已在經(jīng)濟(jì)生活中占主導(dǎo)地位。由于農(nóng)村文化水平總體較低，安全意識(shí)相對(duì)較弱，自我保護(hù)能力有待提高，生活習(xí)性、紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。再加上安全投入嚴(yán)重不足，安全機(jī)制不夠健全，他們不但存有農(nóng)村生產(chǎn)中所特有的不安全因素，同時(shí)也具備工業(yè)生產(chǎn)所存在的安全隱患，其安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。就是一些工業(yè)化程度相對(duì)較低的地區(qū)，隨著農(nóng)用機(jī)械、交通等工具的廣泛應(yīng)用，不安全的因素也呈上升趨勢(shì)，必須引起我們的高度重視。 安全生產(chǎn)是農(nóng)民生活寬裕的重要舉措，生產(chǎn)不安全，生命財(cái)產(chǎn)沒有安全保證，就談不上生活寬裕。溫家寶總理指出：加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措。 在農(nóng)村中，因事故而致貧、返貧的現(xiàn)象并不鮮見，例如交通事故，一些交通肇事致人死亡事故，不僅使受害者一方承受失去親人的悲痛，其家中的生活也往往同時(shí)失去支撐，很多肇事方也因理賠使生活陷入困境。特別是隨著獨(dú)生子女逐漸成為社會(huì)的主體，一人傷亡直接牽動(dòng)數(shù)個(gè)家庭的利益，事故的影響面將進(jìn)一步增大。一人受害，多個(gè)家庭陷入生活的困境，其危害更為廣泛。 安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾，就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)事故，直接損害了受害人的人身和經(jīng)濟(jì)利益，是引發(fā)各種矛盾的導(dǎo)火索，甚至演化為惡性刑事案件。不論是廠礦企業(yè)，還是日常生活中產(chǎn)生的其它安全侵害，由于人們法律意識(shí)的淡薄，往往在處理上難以達(dá)到雙方都能滿意，容易引起群體性上訪事件等的發(fā)生，影響社會(huì)的和諧和鄉(xiāng)風(fēng)的文明。 安全生產(chǎn)是農(nóng)村村容整潔的基本保證，生產(chǎn)不安全就難以實(shí)現(xiàn)村容整潔。村容整潔離不開良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和齊心向上的精神狀態(tài)，同時(shí)對(duì)共同富裕也提出了較高的要求。有的因安全生產(chǎn)事故而致貧，甚至因此土地荒蕪，家舍凋敝，很難融合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中。 安全生產(chǎn)是農(nóng)村管理民主不可或缺的重要基礎(chǔ)。管理民主是對(duì)一個(gè)地區(qū)全面建設(shè)的綜合衡量，縱觀古今中外，人們生活無憂，安全有可靠的保障，才能建立起真正的民主。當(dāng)前，我國(guó)正處在難得的和平發(fā)展的大好時(shí)期，全國(guó)人民齊心協(xié)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，安全生產(chǎn)事故成了對(duì)人們生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成最大威脅的隱患，是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)真正民主的基礎(chǔ)性工作，務(wù)必引起我們的高度重視。 加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐，必須擺正安全生產(chǎn)的地位，全面認(rèn)識(shí)其不可替代的作用，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，最大限度地使國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)少受損失。 第 3 頁 共 3 頁