全市經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)議講話稿與全縣防汛工作會(huì)議講話稿兩篇

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全市經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)議講話稿與全縣防汛工作會(huì)議講話稿兩篇全市經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)議講話稿今年是新中國成立 70 周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出了鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好當(dāng)前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞甘肅發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅(jiān)期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰(zhàn)略定力關(guān)、攻堅(jiān)能力關(guān)、干事魄力關(guān)“三個(gè)關(guān)口”的實(shí)踐要求，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。從我市來看，經(jīng)過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育、進(jìn)的動(dòng)能加速成長，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)日益明顯。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治基本完成、脫貧攻堅(jiān)取得重要成果，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有利于推動(dòng)綠色發(fā)展崛起、有利于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動(dòng)全面深化改革開放、有利于推動(dòng)更高水平保障改善民生。從總體上看，xx 與全國、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢(shì)、從紛繁情況中把準(zhǔn)脈搏，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，傾心竭力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”、強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換和項(xiàng)目建設(shè)“兩大支撐”、守住生態(tài)保護(hù)和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動(dòng)綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績。今年全市工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展崛起、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)創(chuàng)新，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷提高社會(huì)事業(yè)、民生保障、基層治理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)取得新成效，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好金 xx 打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立 70 周年。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長 6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 4%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長 5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 7.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長 8%，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標(biāo)控制在省上下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。今年要著力在八個(gè)方面做好工作：一、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一要在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。認(rèn)真實(shí)施《xx 市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設(shè)“八個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，采取每個(gè)項(xiàng)目“一套班子、一班人馬、一個(gè)工作機(jī)制”措施，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目二期工程，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目及早落地，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，跟進(jìn)做好泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目前期工作，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭形成十個(gè)生態(tài)型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，以重大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二要在增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)上狠下功夫。順應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)回暖、價(jià)格回升趨勢(shì)，按照穩(wěn)制種、擴(kuò)蔬菜、增畜禽、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程；按照獨(dú)一份、特別特、好中優(yōu)、錯(cuò)峰頭的要求，做優(yōu)做強(qiáng)“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快推進(jìn)戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)?；⒕?xì)化、智能化發(fā)展方向，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”創(chuàng)建認(rèn)證工作，不斷提升 xx 農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力和品牌影響力。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實(shí)招。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣、惠民富民思想，深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，經(jīng)過 5 年努力，力爭培育 10 個(gè)年主營業(yè)務(wù)收入上 10 億元的企業(yè)、100個(gè)上億元的企業(yè)和 100 個(gè)“四下轉(zhuǎn)四上”的企業(yè)。充分發(fā)揮 xx 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導(dǎo)骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大機(jī)器換人、產(chǎn)品換代、技術(shù)換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品從初級(jí)向終端升級(jí)、由低質(zhì)粗放向集約高效發(fā)展。四要在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保丹霞 5A 級(jí)景區(qū)成功創(chuàng)建，力爭世界地質(zhì)公園通過評(píng)估驗(yàn)收、世界自然遺產(chǎn)申報(bào)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，啟動(dòng) xx 大佛寺、馬蹄寺 5A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質(zhì)增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實(shí)景演出劇目，吸引更多的游客吃在 xx、住在xx、玩在 xx。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上拓展空間。以形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)多元化、品質(zhì)化的新變化，加快各類商貿(mào)實(shí)體和城市綜合體建設(shè)，大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極壯大金融保險(xiǎn)、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè)，著力開發(fā)消費(fèi)服務(wù)新熱點(diǎn)，盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。二、集中力量抓示范、促整體，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。一要凝心聚神、全力實(shí)施。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置，市、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在要素配置上優(yōu)先滿足、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓好示范、以點(diǎn)促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實(shí)把項(xiàng)目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，高質(zhì)量抓好特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等項(xiàng)目實(shí)施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、深入實(shí)施。三要突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，大力發(fā)展觀光休閑、民宿餐飲、共享農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游，著力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境、改變面貌。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣“三清一改”為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風(fēng)貌提升、農(nóng)房后院改造、污水處理等重點(diǎn)工作，健全完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和共建共管機(jī)制，引導(dǎo)群眾自己管理自己、自覺保護(hù)環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅(jiān)持鞏固脫貧成果與提高脫貧質(zhì)量、開展脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對(duì)接，堅(jiān)持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責(zé)任“三個(gè)不脫”，著力做好持續(xù)落實(shí)“一戶一策”、培育富民增收產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)正氣、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，力促剩余的 10806 名貧困人口今年全部脫貧，對(duì)已經(jīng)脫貧的持續(xù)鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實(shí)開展核心價(jià)值引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風(fēng)易俗鞏固、道德風(fēng)尚涵育、文化惠民普及行動(dòng)，縱深推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，讓農(nóng)民既富“口袋”又富“腦袋”，使農(nóng)村自治有力、法治有序、德治有效。三、鍥而不舍抓整改、促提升，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再上新水平。一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對(duì)照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，扛牢整改責(zé)任，以不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，全面完成項(xiàng)目關(guān)停退出補(bǔ)償掃尾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復(fù)核驗(yàn)收，確保整改成果經(jīng)得起歷史、時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯 1 月 18 日市委、市政府交辦的 86 項(xiàng)問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除 2 項(xiàng)沒有整改到位的問題及 5 項(xiàng)跨年度整改任務(wù)，“綠盾”行動(dòng)反饋問題中整改不徹底的問題，省級(jí)環(huán)保督察反饋尚未整改的 28 項(xiàng)問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場(chǎng)、山丹宏定元公司硫化堿渣場(chǎng)土壤修復(fù)推進(jìn)緩慢等突出問題，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保徹底整改、全面到位。堅(jiān)持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個(gè)保護(hù)區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時(shí)解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項(xiàng)目實(shí)施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌起來，以更大規(guī)模、更強(qiáng)力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施，力爭完成“一園”生態(tài)修復(fù) 12.8 萬畝、“三帶”人工造林 13.2 萬畝。持續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、道路揚(yáng)塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；深入落實(shí)“河長制”“湖長制”“渠長制”，扎實(shí)開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴(kuò)容工程等治理項(xiàng)目，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；認(rèn)真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)藥化肥使用零增長計(jì)劃，切實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的實(shí)際行動(dòng)，還群眾藍(lán)天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)作用，促進(jìn)“一庫八網(wǎng)三平臺(tái)”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行。積極推進(jìn)環(huán)保、國土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，堅(jiān)決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線。四、堅(jiān)持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動(dòng)能。一要深化改革添動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會(huì)上的重要講話精神，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，現(xiàn)場(chǎng)辦事要進(jìn)一步減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間，網(wǎng)上辦理要加強(qiáng)省市對(duì)接、推進(jìn)信息共享、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全面推進(jìn)以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，不斷深化以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺(tái)運(yùn)營管理水平，發(fā)揮甘肅金控 xx 融資擔(dān)保公司作用，切實(shí)解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強(qiáng)化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與綠色催化專家智庫等機(jī)構(gòu)合作，加快建設(shè)蘭州大學(xué)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù) xx 工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)幽?。三要擴(kuò)大開放借外力。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展突破行動(dòng)，穩(wěn)固擴(kuò)大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭取開展中歐班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運(yùn)營，力爭在絲路沿線國家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄⑾蛲獍l(fā)展。用好“文博會(huì)”“蘭洽會(huì)”“張交會(huì)”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)平臺(tái)，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強(qiáng)商，打造 xx 招商引資新高地。四要狠抓項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力。建立落實(shí)市級(jí)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四大班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制，定期研究調(diào)度、定期聽取匯報(bào)、定期督促檢查，推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早落地、加快實(shí)施，今年全市計(jì)劃建設(shè)各類投資項(xiàng)目 439 項(xiàng)、投資 269.4 億元。五要壯大民企挖潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領(lǐng)域，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。五、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機(jī)遇，加快張扁高速、xx 至臨澤一級(jí)等 8 條等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)度，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè) xx750 千伏、甘州 330 千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“低電壓”綜合治理、三相動(dòng)力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級(jí)。搶抓全省 5G 網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)示范市建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程，加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為 xx 高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)通道優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲(chǔ)物流基地，配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)，加快建設(shè)G30 高速東出口物流園、 xx 經(jīng)開區(qū)物流園和 xx 火車站鐵路物流園，推動(dòng)物流業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要切實(shí)提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實(shí)抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護(hù)力度，努力把 xx 建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。六、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。一要把“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機(jī)制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進(jìn)國家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，加快培黎國際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細(xì)。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，保障他們能就業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補(bǔ)助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實(shí)事辦得更實(shí)。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么、什么薄弱就加強(qiáng)什么，持續(xù)加大投入力度，加快補(bǔ)齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實(shí)事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。七、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營造安定有序新環(huán)境。一要進(jìn)一步完善依法治市工作機(jī)制。精心制定《xx 市大氣污染防治條例》，力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和公安、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定措施。加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪 WW 和反恐 WW 工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)強(qiáng)化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。三要進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項(xiàng)行動(dòng)，加大社會(huì)誠信建設(shè)力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面管控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好應(yīng)急保障能力建設(shè)，整合優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和資源，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平，有效保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。八、一以貫之抓責(zé)任、促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強(qiáng)。一要提升謀劃工作的政治站位。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動(dòng)工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要工作，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)和正面宣傳，不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。三要夯實(shí)推動(dòng)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干部隊(duì)伍建設(shè)“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。四要鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實(shí)上，面對(duì)矛盾問題迎難而上、動(dòng)真碰硬，面對(duì)緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對(duì)艱巨任務(wù)不推不拖、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，面對(duì)議定事項(xiàng)敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績。關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作黨的十九大作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會(huì)明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案，報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx 市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》和 7 個(gè)配套工作方案。《實(shí)施意見》將提交今天的會(huì)議審議通過，這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，也是各級(jí)各部門必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在 3 月底基本完成，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識(shí)，嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級(jí)干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案，確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題，對(duì)新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化；對(duì)轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)，并對(duì)職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任，重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)溝通銜接，主動(dòng) 請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，注重人文關(guān)懷，確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。全縣防汛工作會(huì)議講話稿同志們：這次全縣防汛工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，研究部署今年的全縣防汛工作。剛才，縣氣象局馮建文局長對(duì)今年我縣的雨情、水情進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，縣水利局何聲根局長代表縣防汛指揮部做了工作報(bào)告，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署了防汛責(zé)任狀，待會(huì)，萬縣長還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就做好今年的防汛工作講兩點(diǎn)意見。一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提升做好今年防汛工作的責(zé)任感和緊迫感20xx 年，我縣年降雨量高達(dá) 2415 毫米，是近幾年來發(fā)生的降雨強(qiáng)度最大、農(nóng)田水利基本設(shè)施受損較嚴(yán)重的一年。面對(duì)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重、救災(zāi)任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻局面，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，以最大努力減少災(zāi)害損失，確保了水庫山塘不跨壩、重要堤防不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡事故，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，奪取了防汛抗洪的全面勝利。去年成績固然可喜，今年形勢(shì)也尤為緊迫：一方面今年汛期已經(jīng)來臨，發(fā)生洪災(zāi)可能性仍然較大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年年均降水量在 1500～1700mm 之間，略低于歷年平均水平，但降水量分布不均勻，在主汛期極有可能集中降雨，引發(fā)洪澇災(zāi)害。另一方面是我縣防汛工作還存在一些問題和不足，急需改進(jìn)解決。如部分單位和干部存在僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，工作態(tài)度馬虎應(yīng)付；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未將防汛責(zé)任、物資儲(chǔ)備、組織隊(duì)伍等工作落實(shí)到位；不少水利工程設(shè)施帶病運(yùn)行，部分水利設(shè)施正處在修復(fù)中，存有安全隱患；鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆導(dǎo)致原來干部變動(dòng)，新到位干部一下難以熟悉情況等等。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要高度重視今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想，提升認(rèn)識(shí)，切實(shí)打牢防汛安全的思想基礎(chǔ)。二、切實(shí)強(qiáng)化舉措，全力抓好今年的防汛工作根據(jù)省、市精神，我縣今年防汛工作的總體目標(biāo)是：在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮旒爸匾教敛豢鍓?、不失事，無責(zé)任傷亡事故，在建工程、重要堤壩、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)安全度汛，無災(zāi)情引發(fā)的重大疫病、疫情。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做到“四個(gè)到位、兩個(gè)明確”。“四個(gè)到位”。一是預(yù)案完善到位。防汛預(yù)案制訂覆蓋面要廣，不僅各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要制訂防汛預(yù)案，而且每一個(gè)水利工程（特別是在建工程）、每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都要有防汛預(yù)案；預(yù)案制訂針對(duì)性要強(qiáng)，具體到一個(gè)工程、一個(gè)災(zāi)害點(diǎn)，必須針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂的“管用”預(yù)案，如一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，群眾的轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移車輛、臨時(shí)安置點(diǎn)等，一一都要明確，一旦接到預(yù)警信號(hào)，按照預(yù)案規(guī)定執(zhí)行就能及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，避免發(fā)生臨時(shí)再協(xié)調(diào)，耽誤轉(zhuǎn)移工作的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)近年來防汛經(jīng)驗(yàn)尤其是去年我縣防大汛、抗大洪的經(jīng)驗(yàn)對(duì)之前的防汛預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真的審查修訂，及時(shí)補(bǔ)充完善，確?？煽啃?、經(jīng)濟(jì)性更強(qiáng)。二是隊(duì)伍落實(shí)到位。防汛工作一靠工程，二靠人防，組建良好的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是防汛工作成敗的關(guān)鍵。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)行專業(yè)化與群眾化相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要組建相應(yīng)規(guī)模的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并開展好險(xiǎn)情排查、險(xiǎn)段處理、水上救援、組織撤離等科目的訓(xùn)練和演習(xí)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍還可以考慮與森林消防等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行“一隊(duì)多能”，汛期參與防汛搶險(xiǎn)，重點(diǎn)防火期參與森林火災(zāi)撲救，提升人員使用效能。要通過市場(chǎng)化機(jī)制，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，讓群眾性防汛隊(duì)員學(xué)會(huì)巡堤查險(xiǎn)技術(shù)要領(lǐng)、一般險(xiǎn)情鑒定等防汛基本知識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)與駐地武警、消防部門的日常聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防。三是物質(zhì)儲(chǔ)備到位。防汛物資要足量儲(chǔ)備，按照防汛物資定額儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，寧可富余，不能有缺口；常用物料要靠前儲(chǔ)備，砂卵石、塊石等常用物料要儲(chǔ)備到水庫和險(xiǎn)工險(xiǎn)段現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急備用；物資管理要規(guī)范有序，要健全防汛物資調(diào)撥和使用管理辦法，使防汛物資的調(diào)撥、使用、補(bǔ)充和更新制度化；要注意儲(chǔ)備或協(xié)調(diào)好一些有科技含量的新器具、新機(jī)械，如挖土機(jī)、鋪路機(jī)等物資，如果搶險(xiǎn)需要，能夠及時(shí)上陣，發(fā)揮作用。同時(shí)，在山洪等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，要設(shè)立觀察哨進(jìn)行 24 小時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，做好群眾的安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。四是機(jī)制建立到位。要進(jìn)一步健全防汛會(huì)商制度，在遭遇強(qiáng)降雨過程前，氣象、水利、國土等防汛指揮部成員單位之間要進(jìn)行防汛會(huì)商，研究防汛重點(diǎn)和對(duì)策，實(shí)現(xiàn)汛情、災(zāi)情及防汛工作動(dòng)態(tài)等信息資源互通共享；要進(jìn)一步健全防汛督導(dǎo)制度，按照分級(jí)管理的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)，并按要求及時(shí)通報(bào)督查整改情況，確保防汛各項(xiàng)工作部署和措施要求貫徹落實(shí)到位；要進(jìn)一步健全防汛調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化防汛指揮部的職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部的指揮調(diào)度命令，按照防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，打好抗洪搶險(xiǎn)的總體戰(zhàn)?！皟蓚€(gè)明確”。一是要明確防汛重點(diǎn)。我縣地形地貌復(fù)雜，山區(qū)與平原、沿江兩岸與庫區(qū)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的防汛重點(diǎn)不盡相同。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣今年的防汛重點(diǎn)是水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御和中小河流防洪三個(gè)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水工程單位要結(jié)合本轄區(qū)、本單位的實(shí)際情況，明確各自防汛工作的重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)問題重點(diǎn)抓，科學(xué)調(diào)度、合理部署，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。特別是針對(duì)那些沒有完成修復(fù)的水毀工程、病險(xiǎn)水庫和出險(xiǎn)堤壩，一定要重點(diǎn)防范，防患于未然。二是要明確防汛責(zé)任。從防汛指揮長、指揮部成員到地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、小型水庫安全管理員，每一個(gè)崗位都要具體到人頭、責(zé)任到個(gè)人；從一鄉(xiāng)、一村到一庫、一堤、一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，每一處都要有防汛責(zé)任人，不得責(zé)任懸空。尤其是換屆期間，要做到換屆不忘責(zé)任、換人工作銜接，不能出現(xiàn)責(zé)任人缺位。守土需盡責(zé)，失土必問責(zé)。防汛一旦出現(xiàn)問題，將嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。4 月 1 日我縣已經(jīng)進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即到崗到位，緊急行動(dòng)起來，牢記“責(zé)任”、“落實(shí)”四個(gè)字，為防大汛、抗大洪做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以優(yōu)異的防汛戰(zhàn)果喜迎建黨 xx 周年！