審計局人事科述職述廉報告與2019年全市郵政管理工作會議講話稿與全市經(jīng)濟工作部署會議講話稿匯編

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審計局人事科述職述廉報告與 2019 年全市郵政管理工作會議講話稿與全市經(jīng)濟工作部署會議講話稿匯編審計局人事科述職述廉報告xx 年，在局黨組的領(lǐng)導和支持下，在各科室的積極配合下，努力克服人員少、事情多、任務(wù)重、頭緒雜等諸多因素，和科室人員共同努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作述職述述廉如下：一、理論學習和廉政建設(shè)情況為不斷強化學習，提高科室人員的政治素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)，始終執(zhí)行黨的各項紀律和各項要求，嚴格規(guī)范行為，我們始終把改進工作作風作為做好一切工作的基礎(chǔ)，與開展黨風廉政建設(shè)工作相結(jié)合，組織政治理論學習，加強人員政治修養(yǎng)和廉潔自律意識。一是繼續(xù)認真學習了黨的 xx 大報告，深刻學習和理解了 xx 在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上發(fā)表的重要講話，把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置，以此激勵科室人員不斷增強事業(yè)心和責任感。二是強化業(yè)務(wù)學習，不斷拓寬知識面，培養(yǎng)人員獨擋一面的工作能力。積極參加上級有關(guān)部門和局機關(guān)組織的各類學習培訓，把理論學習和實踐工作有機的結(jié)合起來，以工作促學習，以學習促工作，真正做到了學以致用。三是觀看了局機關(guān)組織的正反兩方面警示教育，進一步增強了科室人員的法制意識、憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，做到警鐘長鳴，時刻提醒自己要耐的住清貧，守的住寂寞，抗的住誘惑，嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，不該做的事不做，不該去的地方不去，科室人員沒有不廉潔行為，不斷促進了新形勢下的作風建設(shè)。二、工作任務(wù)完成情況今年以來，我們積極協(xié)調(diào)處理與上級和有關(guān)部門的關(guān)系，完成了年度計劃和局黨組交辦的各項工作。(一)人事工作嚴謹、細致、規(guī)范工作中，力求嚴謹細致，不出差錯。辦理 20 名科級職務(wù)任免、2 人退休、3人學校分配、3 人工作調(diào)動上編、4 人專業(yè)技術(shù)資格聘任及工資理順等事誼。完成了 xx 年度全市審計專業(yè)技術(shù)職稱考試報名工作、人事和勞資等各類統(tǒng)計報表工作，主要做了以下工作：1、協(xié)助局黨組具體辦理了對 20 名科級干部的職務(wù)調(diào)整，我們嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求，做好了推薦、考察、上報審批及工資理順等工作。2、按照《xx 年機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常增資工作實施辦法》，對在職正式工作人員進行了工資調(diào)整。根據(jù)晉政發(fā)[xx]47 號文件有關(guān)規(guī)定，對局機關(guān) 9 人自然升級、45 人晉升檔次辦理了相關(guān)手續(xù);完成了事業(yè)單位 23 人每年增加一級薪級工資的相關(guān)事誼。3、根據(jù)市人事局《關(guān)于為市級機關(guān)事業(yè)單位工作人員制發(fā)工作證件的通知》要求，我們組織填報了基本信息采集表，并做了相關(guān)的準備工作，經(jīng)市人事局審核制定，為我局工作人員統(tǒng)一制發(fā)了新的工作證件。4、根據(jù)市勞動局《關(guān)于開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作的通知》要求，我們應(yīng)用數(shù)據(jù)采集軟件，逐人逐項的填寫了職工基本信息，核定了我局 xx 年至 xx 年事業(yè)單位職工基本工資和歷年來津補貼標準，做到了單位不漏人，人不漏項，項不出錯，使數(shù)據(jù)采集工作保質(zhì)保量按時完成，為我省出臺《事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》提供可靠的測算數(shù)據(jù)。5、根據(jù)市委組織部《關(guān)于選派后備干部和優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的實施方案的通知》精神要求，為進一步加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，促進年輕干部了解基層，服務(wù)基層，積累基層工作經(jīng)驗，協(xié)助局黨組向市委組織部推薦選派了 2 名優(yōu)秀年輕干部到基層進行掛職鍛煉。6、下發(fā)了《關(guān)于 xx 年度審計專業(yè)技術(shù)資格考試工作的通知》，對全市 60 名報考初、中、高級審計專業(yè)技術(shù)職稱的人員進行了填報指導、資格審核、組織上報，并將有關(guān)情況錄入數(shù)據(jù)庫中。7、今年以來，我們相繼辦理了 3 名學生分配，3 人工作調(diào)動的相關(guān)手續(xù)，及時上、下編并理順了工資;對 2 名到齡人員的退休事誼也進行了認真及時的辦理。(二)教育培訓工作開展結(jié)合實際根據(jù)年初教育培訓計劃，結(jié)合我市審計工作實際，我們和相關(guān)科室聯(lián)合組織完成了以下幾方面教育培訓工作：1、積極選派人員參加由省廳、市紀委、市委組織部、市直工委等部門組織的中青年干部培訓、xx 大報告理論輔導員、入黨積極分子等有關(guān)培訓;參加了全市法律知識考試及各種學習培訓;對于省廳相關(guān)處室舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓積極選派業(yè)務(wù)骨干進行了參加。2、隨著金審工程在審計工作中的不斷應(yīng)用，對審計人員在審計信息化建設(shè)方面的要求也越來越高。根據(jù)省審計廳晉審計[xx]179號《山西省審計廳開展計算機審計中級培訓的通知》要求，組織縣區(qū)積極選派人員參加了由省廳組織的中級計算機培訓。3、為了使我市審計人員知識面不斷得到更新，我們分期分批選派人員參加了由國家審計署山東煙臺培訓基地、中國審計學會組織的經(jīng)濟責任審計及效益評價、建設(shè)項目審計等方面的業(yè)務(wù)培訓及省審計廳組織的計算機審計，使審計人員的業(yè)務(wù)知識面不斷拓寬，從而可以更加有效地開展審計工作。與此同時，我科還選派人員積極參加了對市行政執(zhí)法局的審計，在干中學，學中干，使知識面不斷拓寬，各方面素質(zhì)不斷得到提高。(三)積極協(xié)助局機關(guān)開展各項活動一年來，我們積極協(xié)助局黨組開展了精神文明工作和機關(guān)工會工作，協(xié)助局黨支部開展黨建工作，并組織開展了各項工作和活動：一是對今年支部發(fā)展對象進行了“雙推雙評”，有 2 名同志參加了市直工委組織的入黨積極分子培訓，1 名同志被吸收為中共預備黨員，1 名預備黨員轉(zhuǎn)正，1 名預備黨員轉(zhuǎn)正事誼正在辦理中;二是為紀念改革開放 30 周年，展示審計人員團結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的精神風貌，凝聚人心、鼓舞士氣，進一步激發(fā)審計人員科學發(fā)展、共建和諧的自覺性和堅定性，根據(jù)市委決定在全市開展以“歌頌改革開放、歌唱幸福生活”為主題的紀念改革開放 30 周年歌詠活動的精神，協(xié)助局黨組為開展活動做了各項準備工作，此項工作正在進行中。三是協(xié)助局黨支部積極選派人員參加了市直工委等有關(guān)部門組織開展的種類培訓和各項活動，有力地推動了我局精神文明活動的開展，局工會被市總工會評為“模范基層工會”，被市直機關(guān)工會評為“模范基層工會組織”，有一名同志被推薦為市直機關(guān)工會代表，另有 2 名同志受到了市直機關(guān)工會的表彰。在完成上述工作的同時，我們還協(xié)助局黨組開展了對老干部服務(wù)工作，節(jié)假日協(xié)同相關(guān)科室看望離退休干部，及時了解老干部的生活需要和困難，送去了局黨組對老干部的關(guān)懷和溫暖。參加了對縣區(qū)審計機關(guān)的考核工作，協(xié)助局黨支部完成了黨費收繳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作。目前，黨員民主評議、年度考核等工作正在進行中。三、工作中存在的問題盡管一年的工作取得了一定的成績，但還存在一些不容忽視和需要解決的問題：一是在處理協(xié)調(diào)和上級有關(guān)部門、辦事部門之間的關(guān)系上還存在著一定的缺陷，工作態(tài)度還不夠積極主動，一定程度上還存在著依靠領(lǐng)導打招呼才辦事的思想。二是由于科室人員較少，工作比較零亂、繁雜，臨時交辦的工作又多，從而導致有時在工作較忙的情況下，不能夠很好的分清主次，對一些工作疲于應(yīng)付，致使工作中一些細節(jié)的問題出現(xiàn)一些錯誤，一些工作不能及時完成。四、明年工作計劃在新的一年，我們將以 xx 大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，在局黨組的領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，做好以下工作：(一)不斷提高廉潔自律的的自覺性把黨風廉政建設(shè)工作仍然作為科室工作的重中之重，始終放在工作的首位。一是組織科室人員堅持學習好、理解好、落實好中紀委、省市紀委有關(guān)廉政制度，加深理解。二是落實好中央、省、市和局機關(guān)制定的各項廉政規(guī)定，定期召開科室民主生活會，對工作中存在的不足，特別是涉及到影響全局性工作的問題力爭自行消化解決;三是積極參加局機關(guān)和有關(guān)單位組織的廉政教育活動，不斷強化了人員的廉潔自律意識。(二)樹立全局觀念 增強服務(wù)意識在思想上樹立全局觀念，增強服務(wù)意識，把服務(wù)于黨組的中心工作和服務(wù)于群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，說話辦事時刻以全局利益為重，對同事關(guān)愛，對領(lǐng)導負責，爭取做到“上下滿意”，進一步強化與上級有關(guān)部門的交流和溝通，爭取和維護我局全體干部職工的利益，同時一如既往地把科室同志良好的合作精神和與其他科室真誠互助的優(yōu)良作風發(fā)揚下去。(三)結(jié)合實際 針對性地開展教育培訓教育培訓要立足于提高審計干部的宏觀意識和綜合素質(zhì)，把教育培訓工作作為人力資源開發(fā)的必要手段，著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)的審計干部隊伍，開拓創(chuàng)新，多措并舉，加強培訓工作的針對性、實用性、有效性。提升審計人員對新形勢、新任務(wù)的認識，增強對新手段、新技能、新方法的掌握，為全面提高審計干部自身素質(zhì)和全局審計工作再上新臺階搭建學習、提高的平臺。(四)開展精神文明活動積極主動積極發(fā)揮工會組織的作用，協(xié)助局黨組以開展活動為載體，以營造和諧機關(guān)氛圍為宗旨，創(chuàng)造性地開展精神文明工作，組織開展有利于大家心情舒暢、積極向上的業(yè)余文化活動。通過舉辦豐富多彩的活動，激發(fā)大家的活力和熱情，進一步增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，進一步促進機關(guān)和諧氛圍。2019 年全市郵政管理工作會議講話稿與全市經(jīng)濟工作部署會議講話稿合集全市經(jīng)濟工作部署會議講話稿今年是新中國成立 70 周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，認真總結(jié)去年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗，針對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢提出了鞏固、增強、提升、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經(jīng)濟工作的總體目標、政策取向和重點任務(wù)，為我們做好當前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在深入分析宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，圍繞甘肅發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機遇期、動能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰(zhàn)略定力關(guān)、攻堅能力關(guān)、干事魄力關(guān)“三個關(guān)口”的實踐要求，確定了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和重點工作。從我市來看，經(jīng)過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育、進的動能加速成長，經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢日益明顯。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治基本完成、脫貧攻堅取得重要成果，有利于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、有利于推動綠色發(fā)展崛起、有利于推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動全面深化改革開放、有利于推動更高水平保障改善民生。從總體上看，xx 與全國、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機遇和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢、從紛繁情況中把準脈搏，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心，順勢而為、乘勢而上，傾心竭力抓好經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴量“雙重任務(wù)”、強化動能轉(zhuǎn)換和項目建設(shè)“兩大支撐”、守住生態(tài)保護和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經(jīng)濟增長點，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績。今年全市工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，認真落實中央、省委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)保護建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展崛起、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力深化改革、擴大開放、促進創(chuàng)新，全力打好防范化解重大風險、脫貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，不斷提高社會事業(yè)、民生保障、基層治理水平，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)取得新成效，為全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美好金 xx 打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立 70 周年。主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長 6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 4%左右，固定資產(chǎn)投資增長 10%以上，一般公共預算收入增長 5%，社會消費品零售總額增長 7.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長 8%，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標控制在省上下達指標內(nèi)。今年要著力在八個方面做好工作：一、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一要在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。認真實施《xx 市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設(shè)“八個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項目”，采取每個項目“一套班子、一班人馬、一個工作機制”措施，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)，啟動建設(shè)海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項目二期工程，推動通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟區(qū)項目及早落地，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目復工建設(shè)，跟進做好泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用項目前期工作，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點項目建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭形成十個生態(tài)型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以重大項目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二要在增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢上狠下功夫。順應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場回暖、價格回升趨勢，按照穩(wěn)制種、擴蔬菜、增畜禽、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進“四個百萬”工程；按照獨一份、特別特、好中優(yōu)、錯峰頭的要求，做優(yōu)做強“六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，不斷擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快推進戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，堅持規(guī)?；?、精細化、智能化發(fā)展方向，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”創(chuàng)建認證工作，不斷提升 xx 農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實招。牢固樹立工業(yè)強市強縣、惠民富民思想，深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃，經(jīng)過 5 年努力，力爭培育 10 個年主營業(yè)務(wù)收入上 10 億元的企業(yè)、100 個上億元的企業(yè)和 100 個“四下轉(zhuǎn)四上”的企業(yè)。充分發(fā)揮 xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強聯(lián)合，鼓勵支持企業(yè)加大機器換人、產(chǎn)品換代、技術(shù)換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進主導產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品從初級向終端升級、由低質(zhì)粗放向集約高效發(fā)展。四要在促進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保丹霞 5A 級景區(qū)成功創(chuàng)建，力爭世界地質(zhì)公園通過評估驗收、世界自然遺產(chǎn)申報取得實質(zhì)性進展，啟動 xx 大佛寺、馬蹄寺 5A 級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質(zhì)增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實景演出劇目，吸引更多的游客吃在 xx、住在xx、玩在 xx。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上拓展空間。以形成強大消費市場為導向，適應(yīng)消費多元化、品質(zhì)化的新變化，加快各類商貿(mào)實體和城市綜合體建設(shè)，大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)項目，積極壯大金融保險、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè)，著力開發(fā)消費服務(wù)新熱點，盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，培育經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。二、集中力量抓示范、促整體，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。一要凝心聚神、全力實施。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置，市、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，在要素配置上優(yōu)先滿足、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排，充分調(diào)動各方面力量，推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標邁進。二要抓好示范、以點促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點編制發(fā)展規(guī)劃和實施方案，高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，高質(zhì)量抓好特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等項目實施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進、深入實施。三要突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，大力發(fā)展觀光休閑、民宿餐飲、共享農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游，著力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境、改變面貌。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣“三清一改”為重點，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動，扎實推進“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風貌提升、農(nóng)房后院改造、污水處理等重點工作，健全完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和共建共管機制，引導群眾自己管理自己、自覺保護環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅持鞏固脫貧成果與提高脫貧質(zhì)量、開展脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對接，堅持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責任“三個不脫”，著力做好持續(xù)落實“一戶一策”、培育富民增收產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展內(nèi)生動力、弘揚農(nóng)村新風正氣、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項重點工作”，力促剩余的 10806 名貧困人口今年全部脫貧，對已經(jīng)脫貧的持續(xù)鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實開展核心價值引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風易俗鞏固、道德風尚涵育、文化惠民普及行動，縱深推進基層社會治理體系建設(shè)，讓農(nóng)民既富“口袋”又富“腦袋”，使農(nóng)村自治有力、法治有序、德治有效。三、鍥而不舍抓整改、促提升，推動生態(tài)建設(shè)再上新水平。一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓，進一步提高政治站位，扛牢整改責任，以不達目的不罷休的堅定信心和堅強決心，全面完成項目關(guān)停退出補償掃尾工作，對現(xiàn)場整治工作反復開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復核驗收，確保整改成果經(jīng)得起歷史、時間和實踐的檢驗。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴格標準、徹底整治。緊盯 1 月 18 日市委、市政府交辦的 86 項問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達標、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除 2 項沒有整改到位的問題及 5 項跨年度整改任務(wù)，“綠盾”行動反饋問題中整改不徹底的問題，省級環(huán)保督察反饋尚未整改的 28 項問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場、山丹宏定元公司硫化堿渣場土壤修復推進緩慢等突出問題，堅持高效率推進、高標準落實，確保徹底整改、全面到位。堅持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個保護區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項目實施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機統(tǒng)籌起來，以更大規(guī)模、更強力度、更高標準推進實施，力爭完成“一園”生態(tài)修復 12.8 萬畝、“三帶”人工造林 13.2 萬畝。持續(xù)實施三北防護林、退耕還林、退牧還草、草原修復等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進、持續(xù)加強。堅持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機動車尾氣、道路揚塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；深入落實“河長制”“湖長制”“渠長制”，扎實開展集中式飲用水源地環(huán)境保護專項行動，加快實施甘州城區(qū)北郊濕地恢復治理、污水處理廠三期擴容工程等治理項目，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；認真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復技術(shù)應(yīng)用試點，全面落實農(nóng)藥化肥使用零增長計劃，切實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的實際行動，還群眾藍天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護監(jiān)管執(zhí)法要科學有效、綜合發(fā)力。認真落實生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強環(huán)保執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息平臺作用，促進“一庫八網(wǎng)三平臺”監(jiān)測系統(tǒng)高質(zhì)量運行。積極推進環(huán)保、國土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測、預警、應(yīng)急、管理標準化體系，堅決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護紅線。四、堅持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動能。一要深化改革添動力。深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話精神，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動“放管服”改革，現(xiàn)場辦事要進一步減事項、減材料、減時間，網(wǎng)上辦理要加強省市對接、推進信息共享、實現(xiàn)全面覆蓋。全面推進以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，不斷深化以服務(wù)實體經(jīng)濟為導向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺運營管理水平，發(fā)揮甘肅金控 xx 融資擔保公司作用，切實解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，引進集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊，加強與綠色催化專家智庫等機構(gòu)合作，加快建設(shè)蘭州大學特色知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) xx 工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要動能。三要擴大開放借外力。實施外貿(mào)發(fā)展突破行動，穩(wěn)固擴大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭取開展中歐班列集拼集運業(yè)務(wù)，推動中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運營，力爭在絲路沿線國家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)“抱團出海”、向外發(fā)展。用好“文博會”“蘭洽會”“張交會”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷脚_，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強商，打造 xx 招商引資新高地。四要狠抓項目強實力。建立落實市級黨政班子成員分工負責抓項目和四大班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責任制，定期研究調(diào)度、定期聽取匯報、定期督促檢查，推動各類項目盡早落地、加快實施，今年全市計劃建設(shè)各類投資項目439 項、投資 269.4 億元。五要壯大民企挖潛力。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領(lǐng)域，全面落實減稅降費政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善落實領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。五、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家擴大有效投資、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機遇，加快張扁高速、xx 至臨澤一級等 8 條等級公路建設(shè)進度，大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè) xx750 千伏、甘州 330 千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、“低電壓”綜合治理、三相動力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進信息化建設(shè)提檔升級。搶抓全省 5G 網(wǎng)絡(luò)試點示范市建設(shè)機遇，持續(xù)實施骨干城域網(wǎng)擴容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程，加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為 xx 高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟通道優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲物流基地，配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和便民市場，加快建設(shè) G30 高速東出口物流園、xx 經(jīng)開區(qū)物流園和xx 火車站鐵路物流園，推動物流業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。四要切實提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護等專項規(guī)劃，加快推進城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實抓好沿街建筑風貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護力度，努力把 xx 建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點城市。六、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。一要把“六個一流”社會事業(yè)發(fā)展得更好。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進育人、辦學、管理、保障等教育體制機制改革，加強基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進國家擴大文化消費試點城市和國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)，加快培黎國際職業(yè)學院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點項目建設(shè)，推動社會事業(yè)標準化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓示范基地建設(shè)“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，保障他們能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，深入實施全民參保計劃，積極推進養(yǎng)老保險制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實事辦得更實。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅持缺什么就補什么、什么薄弱就加強什么，持續(xù)加大投入力度，加快補齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。七、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營造安定有序新環(huán)境。一要進一步完善依法治市工作機制。精心制定《xx 市大氣污染防治條例》，力爭取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和公安、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進一步強化維護社會安全穩(wěn)定措施。加快推進社會治安防控體系信息化建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪 WW 和反恐 WW 工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)強化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲物流等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。三要進一步提升防范化解重大風險能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項行動，加大社會誠信建設(shè)力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風險，全面管控不良貸款風險。切實抓好應(yīng)急保障能力建設(shè)，整合優(yōu)化應(yīng)急工作機構(gòu)和資源，提高防災減災救災智能化、科學化水平，有效保護群眾生命財產(chǎn)安全。八、一以貫之抓責任、促落實，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導新加強。一要提升謀劃工作的政治站位。認真落實全面從嚴治黨責任，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把堅定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項目、重點任務(wù)和重要工作，不斷增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性。認真落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)加強思想建設(shè)和正面宣傳，不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導水平，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)。三要夯實推動發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認真貫徹新時代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設(shè)標準化工作，全面加強基層基礎(chǔ)工作，切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強有力、攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干部隊伍建設(shè)“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔當、善作為、守紀律、作風好的干部，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。四要鍛造真抓實干的優(yōu)良作風。進一步強化“兩個責任”，馳而不息整治“四風”，堅定不移正風肅紀，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實上，面對矛盾問題迎難而上、動真碰硬，面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔當，面對議定事項敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風創(chuàng)造優(yōu)異成績。關(guān)于機構(gòu)改革工作黨的十九大作出了深化機構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會明確了全省機構(gòu)改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認真研究制定了機構(gòu)改革方案，報經(jīng)省委、省政府審核批復后，制定了《關(guān)于貫徹落實〈xx 市機構(gòu)改革方案〉的實施意見》和 7 個配套工作方案?！秾嵤┮庖姟穼⑻峤唤裉斓臅h審議通過，這標志著我市機構(gòu)改革已進入全面實施階段。各級各部門要統(tǒng)一思想認識，精心組織實施，不折不扣把機構(gòu)改革任務(wù)落實到位。一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構(gòu)改革，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，也是各級各部門必須完成的一項政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機構(gòu)改革要在 3月底基本完成，時間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構(gòu)改革的極端重要性，切實增強政治擔當、凝聚改革共識，嚴格按照改革方案明確的各項要求，高標準、高效率、高質(zhì)量推進改革實施。二要選好配強領(lǐng)導班子。班子配備、干部調(diào)整是機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點焦點。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴格把握政策界限，切實強化機構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)掛牌運行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構(gòu)改革配套方案，確保機構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構(gòu)改革領(lǐng)導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題，對新組建機構(gòu)超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進等方式逐步消化；對轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機構(gòu)承擔、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔，并對職責任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應(yīng)放大。六要切實強化組織保障。市機構(gòu)改革領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮職能作用，有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任，重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，加強溝通銜接，主動請示報告。要加強思想政治工作，正確引導輿論，注重人文關(guān)懷，確保機構(gòu)改革工作如期圓滿完成。2019 年全市郵政管理工作會議講話稿同志們： 這次會議的主要任務(wù)是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，傳達貫徹全國、全省郵政管理工作會議精神，回顧總結(jié) 2018 年和改革開放 40 年以來主要工作，分析當前形勢，安排部署 2019 年主要任務(wù)，持續(xù)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)貢獻力量。下面，我講三點意見。 一、2018 年工作情況和改革開放 40 年總體回顧 2018 年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市郵政行業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物 流協(xié)同發(fā)展的意見》（國辦 1 號文件）、《快遞暫行條例》、國家局“八大行動計劃”和省局“十一項重點工作”為抓手，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，全面落實郵政業(yè)更貼近民生七件實事，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾日益增長的用郵需求，更好地發(fā)揮郵政業(yè)對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的作用，行業(yè)發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提高，較好地完成了各項工作任務(wù)。2018 年，全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計完成 x 億元，同比增長 x%；業(yè)務(wù)收入累計完成 x 億元，同比增長 x%。其中，快遞業(yè)務(wù)總量累計完成 x 萬件，同比增長 x%；快遞業(yè)務(wù)收入累計完成 x 億元，同比增長 x%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高，消費者申訴處理滿意率達 x%。 （一）把握第一要務(wù)，持續(xù)推動改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是大力宣貫落實國辦 1 號文件和《快遞暫行條例》。主動協(xié)調(diào)市政府和相關(guān)部門召開工作會議，將國辦 1 號文件和省、市政府相關(guān)文件明確的任務(wù)分解落實到 22 個部門，并協(xié)調(diào)推動市委、市政府及相關(guān)部門制定出臺多項利好政策，著力解決制約行業(yè)發(fā)展瓶頸問題；面向地方政府相關(guān)部門、寄遞企業(yè)、縣級機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體舉辦《快遞暫行條例》培訓班，制作近百條宣傳條幅，發(fā)放宣傳單行本近 2000 冊，在地方主流媒體開辟宣傳專版，全文登載《條例》內(nèi)容。二是積極爭取地方政府助推行業(yè)發(fā)展利好政策。市政府印發(fā)《盤錦市“十三五”精準幫扶規(guī)劃的通知》，鼓勵郵政系統(tǒng)建立和改造服務(wù)網(wǎng)點，抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，加強郵政與交通、商貿(mào)流通、供銷合作、大型電商企業(yè)信息共享銜接。市局聯(lián)合市海洋與漁業(yè)局、市快遞行業(yè)協(xié)會、市河蟹商會共同召開 2018 年河蟹寄遞旺季服務(wù)保障協(xié)調(diào)會，助推快遞企業(yè)打贏河蟹寄遞攻堅戰(zhàn)。三是完成郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評估。對全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃各項目標任務(wù)推進情況進行全方位評估，匯總規(guī)劃任務(wù)措施的落實情況、存在的問題以及下一步工作計劃，定性定量逐項評價工作進展和成效，形成《盤錦市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃中期評估報告》，并配合完成對全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃的中期評估。四是開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動。制定《盤錦市郵政管理局開展“辦事難”問題專項整治工作方案》，圍繞“干部不擔當、不作為，群眾辦事難，企業(yè)辦事難”三個方面，在機關(guān)開展專項整治，著力解決群眾和企業(yè)反映突出的“辦事難”問題。 （二）突出工作重點，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。一是積極推進郵政普遍服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。制定《盤錦市 2018 年推動郵政普遍服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展工作方案》，以落實中央 1 號文件關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見為指引，以構(gòu)建郵政綜合服務(wù)平臺、拓寬“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道、帶動包裹寄遞業(yè)務(wù)量收增長為目標，提升郵政普遍服務(wù)能力水平和供給效能。二是推動快遞園區(qū)打造上下游產(chǎn)業(yè)集群。積極引導入駐東北快遞（電商）物流產(chǎn)業(yè)園的分撥中心與電商企業(yè)開展深度合作，為電商企業(yè)提供倉儲+配送全鏈條服務(wù)，中通分撥中心率先引進百草味品牌電商項目，年增加快遞業(yè)務(wù)量近 200 萬件，實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入 400 余萬元，新增就業(yè)崗位300 余個。正在建設(shè)的中通分撥中心二期工程、韻達分撥中心一期工程，均將電商倉儲作為建設(shè)規(guī)劃的重要部分，拼多多、聚劃算、好想你棗等電商倉配一體化項目即將陸續(xù)引進。大連機場與園區(qū)達成合作意向并舉辦了入駐儀式，未來有望為園區(qū)開辟機場專線。三是扎實做好更貼近民生實事。制定郵政業(yè) 2018 年民生實事落實方案，市局領(lǐng)導班子帶頭督導落實相關(guān)工作，逐步形成以住宅投遞、智能快件箱投遞和公共服務(wù)站投遞等模式互為補充的末端投遞服務(wù)新格局，全市累計設(shè)置智能快件箱 10 組，建成快遞綜合末端服務(wù)網(wǎng)點20 個，快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率 100%?！叭弧睂ｍ椫卫砣〉蔑@著成效，高效規(guī)范收投率 100%，主要快遞品牌網(wǎng)點標準化率達到100%，離地設(shè)施鋪設(shè)率 100%，分撥中心視頻接入率 100%。 （三）強化創(chuàng)新實干，全力打好郵政業(yè)三大攻堅戰(zhàn)。一是不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。以大力實施“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”工程為抓手，有效發(fā)揮郵政企業(yè)資金流、實物流、信息流“三流合一”的優(yōu)勢，打造“一縣一品”農(nóng)特產(chǎn)品進城示范項目，累計建成村郵樂購站點 1000 個，全年累計實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品進城配送 3216.17 噸，交易額 2483 萬元，帶動包裹業(yè)務(wù) 5.92 萬件，實現(xiàn)寄遞業(yè)務(wù)收入 46.8萬元。聯(lián)合市海洋與漁業(yè)局推動順豐、中通、圓通等快遞品牌與電商企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行對接，借助“寄遞+電商+農(nóng)特產(chǎn)品 +農(nóng)戶”的模式，助力盤錦河蟹、盤錦大米等特色農(nóng)產(chǎn)品外銷，全年累計實現(xiàn)河蟹寄遞收入 4500 萬元，帶動農(nóng)業(yè)增收 3.3億元，拉動相關(guān)就業(yè) 2900 人；實現(xiàn)大米寄遞收入 200 余萬元，帶動農(nóng)業(yè)增收 2346 萬元。二是不斷加快綠色郵政建設(shè)。出臺《盤錦市郵政管理局推進郵政行業(yè)綠色發(fā)展的實施方案》，明確主要目標，細化重點任務(wù)，多次召集快遞企業(yè)召開綠色發(fā)展座談會，指導企業(yè)購置環(huán)保袋、籠車、分揀筐、離地托盤等物料設(shè)備，引導企業(yè)按照新頒布實施的《郵政業(yè)封裝用膠帶》、《快遞封裝用品》等新標準購置綠色化、可降解的環(huán)保材料。在市局的大力推動下，全市快遞企業(yè)新增籠車近百臺，分揀筐 200 余個，離地托盤 860 余個。鼓勵東北電商（物流）快遞園區(qū)進行綠色園區(qū)建設(shè)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)新增可重復使用中轉(zhuǎn)袋 21000 余個，通過安裝 LED 節(jié)能燈、電取暖鍋爐和空氣能熱水器，節(jié)省用電、采暖等費用 400 余萬元。繼續(xù)推動和規(guī)范快遞電子運單的使用，全市主要品牌快遞企業(yè)電子面單使用率提高6 個百分點。三是不斷加強風險防控化解。聯(lián)合市公安、國安等部門組織開展社會矛盾排查、涉恐隱患排查整治、涉槍涉爆隱患集中整治、寄遞渠道毒品查緝等多個專項行動，督促企業(yè)嚴格落實“三項制度”，大力推進實名制收寄信息系統(tǒng)推廣工作，全行業(yè)共配備安檢機 22 臺，具備應(yīng)檢必檢能力。按照國家局、省局統(tǒng)一部署，妥善處置快捷快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)阻斷事件，未發(fā)生大規(guī)模快件積壓和討薪上訪等群體性事件。突出抓好全國“兩會”、上合組織峰會、上海進博會、紀念改革開放 40 周年等重大活動及業(yè)務(wù)旺季的寄遞渠道安保工作，全力做好郵政行業(yè)非洲豬瘟防控工作，切實推動全市掃黑除惡專項斗爭開展。組織全行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急演練，修訂行業(yè)應(yīng)急預案，督導企業(yè)提升應(yīng)急處置水平和能力，全年全行業(yè)未發(fā)生重大安全事故。 （四）完善體制機制，做好郵政普特服監(jiān)督管理。一是嚴格普遍服務(wù)達標監(jiān)督檢查。全年共開展郵政普遍服務(wù)達標監(jiān)督檢查 217人次，檢查營業(yè)場所 67 處，下發(fā)檢查通報 1 份、《責令整改通知書》1 份，相關(guān)問題全部整改完畢。對全年發(fā)行的 34 套紀特郵票開展了監(jiān)督檢查，確保郵票零售符合要求，保障了消費者合法權(quán)益。優(yōu)化調(diào)整郵政特邀監(jiān)督員隊伍，指導監(jiān)督員積極參與郵政服務(wù)滿意度調(diào)查和省內(nèi)郵件時限活動。二是落實網(wǎng)點分等分級監(jiān)管。依照《遼寧省郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點分級監(jiān)管辦法（試行）》確立的“依法治郵、分級評定、差異監(jiān)管、動態(tài)升降”的原則，對全市 77 處郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點作出綜合評價，將網(wǎng)點劃分為三個等級，實行差異化監(jiān)管，加強了對重點地區(qū)、重點網(wǎng)點的定期檢查、隨機抽查。三是加強機要通信監(jiān)督管理和“掃黃打非”專項整治。2018 年，對企業(yè)機要通信各個環(huán)節(jié)開展了四輪次監(jiān)督檢查，覆蓋營業(yè)處理和轉(zhuǎn)運交接全部場所，徹底排除隱患，及時堵塞漏洞，落實了“一隱患一整改”要求，共查處安全隱患 3 處，機要通信全年安全運行無事故；開展了“掃黃打非?清流”等六大專項行動，抽查圖書接辦目錄 4 個，檢查郵政報刊亭 14 處次，督促郵政、快遞一線人員簽訂責任書 537 份，杜絕各類非法出版物及有害信息通過寄遞渠道傳播。 （五）強化依法治郵，進一步規(guī)范快遞市場秩序。一是加強法治郵政建設(shè)。堅持包容審慎原則推進郵政行政執(zhí)法工作，全年共開展快遞市場監(jiān)督檢查 110 次，出動檢查人員 385 人次，約談企業(yè) 22家，下達整改通知書 11 份，辦理行政處罰案件 5 起。制定《盤錦市快遞業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》，完成快遞企業(yè)主體名錄庫錄入工作，成立信用體系評定委員會，完善守信激勵和失信懲戒機制，逐步營造“一處失信、處處受限”的氛圍，著力提高全市快遞業(yè)誠信意識和信用水平。二是規(guī)范快遞市場準入。按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批優(yōu)化方案，依法開展許可審批工作，全年共受理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可類咨詢 260 余次，辦理審批相關(guān)事項 37 起，備案末端網(wǎng)點 218家，全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。著力開展快遞市場專項整治，制定下發(fā)《盤錦市 2018 年快遞服務(wù)質(zhì)量專項整治工作方案》，嚴肅查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)問題，嚴厲打擊擾亂快遞市場秩序、侵害消費者合法權(quán)益等各類突出問題。三是加強申訴處理工作。全年共受理郵政業(yè)消費者申訴 1123 件，同比增長 32.4%，有效申訴同比下降 68.8%，為消費者挽回經(jīng)濟損失 95318.62 元，消費者申訴處理滿意率達到 100%。