課程名稱工程招標與承包.doc

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課程名稱：工程招標與承包 課程代碼：09244（理論） 第一部分 課程性質(zhì)與目標 一、課程性質(zhì)與特點 “工程招標與承包”課程是高等教育自學(xué)考試工程造價管理專業(yè)（社會?？贫危╅_設(shè)的一門專業(yè)課，它是工程領(lǐng)域中實踐性較強的一門綜合性科學(xué)，具有理論面寬、實踐性強的特點。通過本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使自學(xué)應(yīng)考者從中了解工程承包范圍與方式、工程招標與投標的程序、工程投標報價策略等。從而能夠提高工程招標與承包的認知和實踐能力，以及培養(yǎng)這方面的管理人才。 二、課程目標與基本要求 通過本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，要求學(xué)生對工程承包范圍與方式、工程招標與投標的程序、工程投標報價策略有一個基本了解和認識，能在實際工作中運用相關(guān)理論知識開展工作。具體地說，本課程的考試目標是： （1）使學(xué)生能夠比較全面地了解工程承包范圍與分類，分清國外工程與國內(nèi)工程承包方式的區(qū)別。 （2）使學(xué)生比較全面系統(tǒng)地掌握工程招投標程序和投標報價技巧等理論知識，從而能熟悉甚至自行編制招標文件，或進行投標報價，分析工程中業(yè)主方與承包商的風(fēng)險，能進行索賠管理。 三、與本專業(yè)其他課程的關(guān)系 本課程是工程造價管理專業(yè)中各基礎(chǔ)課程的后續(xù)課程，是工程造價管理人才的必備知識。先期課程有：“建筑工程技術(shù)經(jīng)濟學(xué)”、“建設(shè)工程造價管理”、“建筑工程定額與預(yù)算”、“財務(wù)管理”等。 第二部分 考核內(nèi)容與考核目標 第一章 緒論 一、學(xué)習(xí)目的與要求 通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)掌握基本的概念，如承發(fā)包、工程承發(fā)包的概念。學(xué)生應(yīng)能熟練掌握整體概念，并進行歸納、了解我國對外工程承包的基本情況以及國際承包勞務(wù)市場的發(fā)展趨勢與機遇。 二、考核知識點與考核目標 （一）重點：承發(fā)包以及工程承發(fā)包的概念；當前我國對外承包事業(yè)存在的問題和困難；我國發(fā)展對外承包事業(yè)的對策 識記：工程承發(fā)包是指建筑企業(yè)（承包商）作為承包人（稱乙方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱甲方），由甲方把建筑工程安裝任務(wù)委托給乙方，且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂工程合同，明確各自的經(jīng)濟責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以保證工程任務(wù)在合同造價內(nèi)按期按質(zhì)的全面完成。 理解：當前我國對外承包事業(yè)存在的問題和困難：從整體上看，經(jīng)營管理水平不高；專業(yè)人才不足及素質(zhì)不高；物資和資金匱乏短缺；管理制度不適應(yīng)對外承包工程的需要。 我國發(fā)展對外承包事業(yè)的對策：明確指導(dǎo)思想和經(jīng)營目標；必須建立良好的機制；進行經(jīng)營布局和經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整；加強財務(wù)管理，加速資金周轉(zhuǎn)；依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益；努力提高職工隊伍的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （二）次重點：國際工程承包的發(fā)展趨勢；國際承包勞務(wù)市場的發(fā)展趨勢 理解：國際工程承包的發(fā)展趨勢：公司林立，競爭激烈；勞動密集型項目減少，技術(shù)或資本密集型項目增加；保護主義傾向有增無減；工程費用支付方式多樣化；交鑰匙承建方式日趨增多；墊付業(yè)主資金不足也成為承包商奪標的關(guān)鍵；先進的設(shè)計和技術(shù)已成為承包商中標的主要因素。 國際承包勞務(wù)市場的發(fā)展趨勢：勞務(wù)流動多方位，勞務(wù)結(jié)構(gòu)多層次；勞務(wù)保護盛行，競爭日趨激烈；服務(wù)性勞務(wù)明顯增長；國際市場對技術(shù)密集型外籍勞務(wù)放松了限制；保健服務(wù)勞務(wù)日趨興旺。 （三）一般部分：我國對外承包事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢 理解：我國對外承包事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢：施工技術(shù)適應(yīng)國外工程承包要求；勞動力資源豐富，工資水平低；我國職工政治思想覺悟高、組織紀律性強。 第二章 工程承包范圍和方式 一、學(xué)習(xí)目的與要求 通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)了解建設(shè)項目全過程的主要階段以及按各種依據(jù)對工程承包方式所作的分類，熟悉國內(nèi)工程各承包方式的概念及特點等，掌握國際工程承包各種方式的概念及特點等。 二、考核知識點與考核目標 （一）重點：固定總價承包的概念、特點及適用范圍；計量定價承包的概念、特點及適用范圍；成本加酬金承包的概念、特點及適用范圍；投標保函、履約保函、預(yù)付款保函、工程維修保函及進口物資免稅保函或臨時進口設(shè)備稅收保函的額度及作用 識記：投標保函、履約保函、預(yù)付款保函、工程維修保函及進口物資免稅保函或臨時進口設(shè)備稅收保函的額度及作用 理解：固定總價承包：指業(yè)主（發(fā)包人）以建設(shè)工程的固定總造價法發(fā)包給承包商（承包人），其工程造價不因工程量、設(shè)備、材料價、人工工資等的變動而調(diào)整。這種方式承包商要承擔(dān)比較多的風(fēng)險，，適用于工程量明確、工期不太長的項目。 計量定價承包：指以分項工程項目的單價固定不變，工程量可按實際完成的數(shù)量進行調(diào)整，并據(jù)此計算工程造價的承包方式。這種承包方式適用于工程量可能發(fā)生較大變化的工程項目，其工程量的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，價格風(fēng)險由承包商承擔(dān)。 成本加酬金承包：指除工程成本按實結(jié)算外，業(yè)主（發(fā)包人）另加一筆酬金（管理費及利潤）支付給承包商的一種承包方式。有成本加固定酬金承包、成本加固定百分數(shù)酬金承包及成本加浮動酬金承包等集幾種方式。這種方式主要風(fēng)險均由業(yè)主承擔(dān)，適用于工期比較緊的項目。 （二）次重點：國內(nèi)工程按工程概算包干的承包方式、按施工圖預(yù)算包干的承包方式以及建設(shè)工程總承包方式、專業(yè)工程承包方式的概念及特點；資格預(yù)審的內(nèi)容 識記：國內(nèi)工程按工程概算包干的承包方式、按施工圖預(yù)算包干的承包方式以及建設(shè)工程總承包方式、專業(yè)工程承包方式的概念及特點 理解：資格預(yù)審的內(nèi)容主要包括：承包公司所屬的國籍、公司簡介、資本、擁有的施工設(shè)備、公司的經(jīng)歷、信譽和近5年來的經(jīng)營狀況，以及公司主要管理人員和技術(shù)人員的職務(wù)、資歷和管理水平 （三）一般：可行性研究的定義及任務(wù)；設(shè)計任務(wù)書的作用及內(nèi)容；按各種依據(jù)對工程承包方式所作的分類；聯(lián)合承包的優(yōu)點；代理人提供服務(wù)的內(nèi)容 識記：可行性研究的定義及任務(wù)；設(shè)計任務(wù)書的作用及內(nèi)容；按各種依據(jù)對工程承包方式所作的分類 理解：聯(lián)合承包的優(yōu)點；代理人提供服務(wù)的內(nèi)容 第三章 工程招標與投標 一、學(xué)習(xí)目的與要求 通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)了解招標、投標、開標的概念，熟悉國內(nèi)及國際工程投標報價及計算，掌握工程招標方式、招標文件及工程招標投標程序。 二、考核知識點與考核目標 （一）重點：工程各招標方式的概念及特點；招標文件的主要內(nèi)容；工程招標投標程序；國內(nèi)標前決策中削價和加價的因素；國外工程報價的基價計算 識記：國內(nèi)標前決策中削價和加價的因素 理解：公開招標：指由招標單位利用報刊、電臺進行刊載、廣播等形式，公開發(fā)表招標公告，宣布招標項目的內(nèi)容和要求，各投標人通過資格預(yù)審后購買招標文件，編制標書后遞送標書，最后由招標單位從中優(yōu)選出理想的中標人的交易方式。其優(yōu)點是可以給一切有法人資格的承包商以平等競爭機會參加投標，招標人可以從大量投標書中，獲取較為價廉而優(yōu)質(zhì)的報價，選擇出理想的承包人，其缺點是評標工作量大，時間長，費用高。 邀請招標：指招標單位根據(jù)工程特點，有選擇地邀請若干具有承包該項工程能力的承包人前來投標的交易方式。其優(yōu)點是節(jié)約招標費用和時間。另外對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。其缺點是由于邀請范圍小選擇面窄，可能排斥了某些技術(shù)上或報價上有競爭力的潛在投標人，因此投標競爭的激烈程度相對較差。 國內(nèi)招標文件內(nèi)容：招標書，包括工程綜合說明、工程范圍、工程承包方式、材料供應(yīng)方式、工程價款結(jié)算方式、工期要求、工程質(zhì)量、獎懲辦法及標前會議和現(xiàn)場勘察的日期；工程設(shè)計資料；投標須知。 國際招標文件內(nèi)容：投標須知；技術(shù)規(guī)范；工程量清單及設(shè)計圖紙資料。 國內(nèi)建設(shè)工程招標投標的程序：編制招標文件；申請招標及確定招標方式；投標人資格審查；領(lǐng)?。ㄙ徺I）招標文件；了解施工現(xiàn)場情況；召開招標會議；編制標函；開標、定標（決標）；簽訂工程合同；合同公證。 國際建設(shè)工程招標投標的程序：業(yè)主確定項目和設(shè)計；承包商的資格預(yù)審；發(fā)售招標文件；現(xiàn)場勘察；編制標函和報價；開標；評標；中標。 應(yīng)用：國外工程報價的基價計算：工程量復(fù)核和施工規(guī)劃制定；人工工資單價計算；材料、設(shè)備單價計算，包括當?shù)夭少彽牟牧?、設(shè)備單價計算和我國或第三國采購的材料、設(shè)備單價計算；施工機械臺班單價的計算。 國外報價中主要費用的測算：施工管理費計算，包括工作人員費、生產(chǎn)工人輔助工資、工資附加費、上級管理費、業(yè)務(wù)經(jīng)營費、辦公費、差旅交通費、文體宣教費、固定資產(chǎn)使用費、國外生活設(shè)施使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費等；開辦費計算，包括施工用水、用電費、臨時設(shè)施費、腳手架費用、駐地工程師的現(xiàn)場辦公室及設(shè)備費、試驗室及設(shè)備費、職工交通費、日常氣候報表費；利潤率的測定；分部分項工程單價計算步驟，包括選用預(yù)算定額、工程量的復(fù)核、按技術(shù)規(guī)范確定的工作范圍及內(nèi)容、計算定額中各子項的消耗量、單價計算等。 （二）次重點：工程項目實行招標投標的基本條件；國內(nèi)建筑工程報價的依據(jù)；國內(nèi)工程標價計算中應(yīng)注意的環(huán)節(jié)；國外工程投標報價的準備工作；國外標書編制和確定報價 識記：國內(nèi)建筑工程報價的依據(jù)：當?shù)匾?guī)定的招標投標辦法（或細則）；招標文件；設(shè)計圖紙及資料、國家及地方現(xiàn)行的定額與規(guī)定；施工組織設(shè)計或施工方案；其他參考資料及本企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)經(jīng)營資料。 理解：工程項目實行招標投標的基本條件：該工程已列入國家或省、市、自治區(qū)年度計劃，即招標的工程項目必須是計劃以內(nèi)的工程；有經(jīng)國家批準的設(shè)計單位出的施工圖和概算；建設(shè)用地已經(jīng)征妥；建設(shè)資金、設(shè)備、材料和協(xié)作配套條件等準備工作均分別落實；已得到建筑許可證書；招標文件和工程標底已經(jīng)審批。 國內(nèi)工程標價計算中應(yīng)注意的環(huán)節(jié)：工程量計算；正確套用單價；準確計算各種數(shù)據(jù)；合理確定各類費用。 國外工程投標報價的準備工作：調(diào)查熟悉所在國的法規(guī)；工程項目的調(diào)查，包括當?shù)厣缜檎{(diào)查、工程項目調(diào)查和工程經(jīng)濟調(diào)查；熟悉招標文件和圖紙。 國外標書報價分析中盈虧分析的內(nèi)容：包括效率分析、價格分析、數(shù)量分析和其他分析等。 國外標書報價分析中風(fēng)險分析的內(nèi)容：工程建設(shè)失誤風(fēng)險、勞資關(guān)系風(fēng)險、低價風(fēng)險及其他風(fēng)險等。 （三）一般：招標投標的一些基本概念；我國招標投標制的特點 識記：我國招標投標制的特點：我國招標投標制是在國家計劃指導(dǎo)下進行；我國招標投標競爭的目的不同；我國招標投標是在行政組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督下實施；我國招標投標受計劃價格指導(dǎo)。 理解：招標：指招標人在購買物資、發(fā)包建設(shè)工程項目之前，以公告或邀請書的方式提出招標的項目條件、價格或要求，由愿意承擔(dān)項目的投標人（或單位）按照招標文件的條件和要求，提出自己的價格，填好標書進行投標的過程。 投標：指投標人（或單位）在同一招標人（或單位）在招標文件中所提出的條件和要求的前提下，對招標項目估算自己的報價，在規(guī)定的日期內(nèi)填寫標書并遞交給招標人（或單位），參加競爭及爭取中標的過程。 開標：指招標人（或單位）在規(guī)定的地點和時間內(nèi)，在有投標人出席的情況下，當眾公開拆開標書（即投標函件），宣布投標人（或單位）的名稱，投標價格和投標價格的有效修改等主要內(nèi)容的過程。 評標：指招標人（或單位）按照招標文件的要求，由專門的評標委員會，對各投標人（或單位）所報送的投標資料進行全面審查，擇優(yōu)選定中標人（或單位）的過程。 第四章 工程投標報價實例 第五章 工程投標報價策略 一、學(xué)習(xí)目的與要求 通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)掌握國際工程投標決策的內(nèi)容，認識到影響投標決策的因素和分析方法，特別是投標的技巧方法，投標時應(yīng)注意的事項等。 二、考核知識點與考核目標 （一）重點：投標積極程度的影響因素；作標技巧 理解：投標積極程度的影響因素：獲得較大利潤；打開局面，占領(lǐng)市場；任務(wù)不足，設(shè)備、勞動力閑置；工程施工難度、技術(shù)水平及要求達到的質(zhì)量標準；投標競爭對手的數(shù)量級水平。 作標技巧：擴大標價法；逐步升級法；不平衡報價法；突然襲擊法；賠價爭價法（也叫先虧后盈法）。 應(yīng)用：用決策樹法進行投標選擇。 （二）次重點：國際承包工程風(fēng)險分類；風(fēng)險控制及處理方式；國際工程承包中投標決策的經(jīng)濟信息 識記：國際承包工程風(fēng)險：政治風(fēng)險，包括戰(zhàn)爭、內(nèi)亂和罷工、國有化及沒收外資、拒付債務(wù)等；經(jīng)濟風(fēng)險，包括延遲付款、匯率波動、換匯控制、通貨膨脹、波及效應(yīng)、平衡所有權(quán)等；建設(shè)環(huán)境風(fēng)險；管理風(fēng)險；其他風(fēng)險。 國際工程承包中投標決策的間接經(jīng)濟信息：社會政治狀況；科學(xué)技術(shù)狀況；自然狀況。 國際工程承包中投標決策的直接經(jīng)濟信息：直接生產(chǎn)性信息；銷售性信息；金融性信息；管理性信息；稅收性信息；需求性信息。 理解：風(fēng)險控制及處理方式：風(fēng)險減輕，包括增加投標報價、爭取合理的合同條款、加強經(jīng)營管理、提高職工素質(zhì)等；風(fēng)險分散；風(fēng)險轉(zhuǎn)移；風(fēng)險承受等。 （三）一般：一次投標機會的評價標準；投標報價策略的幾種擬定方法 識記：一次投標機會的評價標準：工程項目需要勞動者的技術(shù)水平和技術(shù)能力；承包商現(xiàn)有的機械設(shè)備能力；完成此項目后，對帶來新的投標機會和信譽提高的影響；該項目需要的設(shè)計工作量；競爭激烈程度；對這個項目的熟悉程度；交工條件；以往對此類工程的經(jīng)驗。 投標報價策略的幾種擬定方法：獲勝報價法；一般對手法；具體對手法；最佳報價分析；轉(zhuǎn)折概率法。 第六章 工程合同 一、學(xué)習(xí)目的與要求 通過本章的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)了解國內(nèi)工程合同的作用、內(nèi)容及分類，熟悉國外承包工程合同條款，掌握工程合同管理的內(nèi)容及索賠管理內(nèi)容。 二、考核知識點與考核目標 （一）重點：工程師、工程師代表、預(yù)付款、索賠、工程索賠的概念；國外承包工程合同一般條款的內(nèi)容；引起合同變更的原因；引起工程索賠的因素；工程完成期限允許推遲的情形；工程索賠的依據(jù)。 識記：工程師：是指由業(yè)主正式任命并書面通知承包人而行使工程師職能的自然人或法人。 工程師代表：是指常駐工地工程師或工程師助理，由業(yè)主或工程師任命，且授其權(quán)限，并以書面通知承包人。 預(yù)付款：是指工程開工以前業(yè)主按合同規(guī)定支付承包人一定數(shù)量的款額，以供承包人購置（或調(diào)撥）施工機械、設(shè)備和材料，以及在工地設(shè)置辦公及生活設(shè)施等。 索賠：是指合同執(zhí)行過程中，因一方違反合同規(guī)定，直接或間接給另一方造成損失，受損失方對違約方提出賠償請求，以彌補其所受損失的正當行為。 工程索賠：是由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包商在項目施工中增加了額外的費用，承包商通過合法的途徑和程序，要求業(yè)主償還其在施工中所遭受的費用損失的行為。 理解：國外承包工程合同一般條款的內(nèi)容：工程師和工程師代表的職責(zé)權(quán)利條款；轉(zhuǎn)讓和分包條款；承包人的一般義務(wù)條款；特殊自然條件和人為障礙條款；監(jiān)督條款；工程保護條款；保險條款；試驗條款；停工條款；維修條款；工程變更條款；索賠條款；費用支付條款；承包人違約條款；業(yè)主違約條款；糾紛仲裁條款；特殊風(fēng)險條款等。 引起合同變更的原因：施工圖與現(xiàn)場情況不符，施工圖和施工說明書不符，圖紙有錯誤或遺漏，或發(fā)生未預(yù)料到的變化；由于發(fā)包人的原因，變更工程的內(nèi)容或暫時中止整個工程或部分工程的施工；承包人提出合理延長工期的要求，或發(fā)包人需要縮短工期；物價或工資的顯著變化需改變總價金額；天災(zāi)及其他人力不可抗拒原因造成的損失等。 引起工程索賠的因素：工程變更條款；改變施工條件條款（即與現(xiàn)場條件不同條款）；工程延期條款；不可抗力或例外風(fēng)險條款；檢查和驗收條款；在工程竣工驗收前業(yè)主占用條款；政府提供設(shè)備條款；勞動力、材料費用漲價條款。 工程完成期限允許推遲的情形：由于業(yè)主或其雇員的疏忽失職；由于提供施工圖的時間推遲；由于業(yè)主中途變更工程；由于業(yè)主暫停施工；工程師同意承包商提出的延期理由；由于不可抗力造成的工程延期。 工程索賠的依據(jù)：各種業(yè)務(wù)記錄，包括定期與業(yè)主代表的談話記錄資料、會議記錄、來往信函、施工備忘錄、工程照片、技工卡的管理等；工程進度記錄，包括各種施工進度表、施工日志、進度日記、工程檢查和驗收報告、施工用料及設(shè)備的報表等；工程會計資料。 （二）次重點：國內(nèi)工程合同的內(nèi)容；國外承包工程合同費用支付條款包括的內(nèi)容；國外承包工程合同承包人違約條款包括的內(nèi)容；承包商在合同執(zhí)行中應(yīng)做好的管理工作；可以索賠的費用。 識記：國內(nèi)工程合同的內(nèi)容：簡要說明；工程概況；承包方式；施工準備；設(shè)計圖紙資料；物資供應(yīng)與管理；工程質(zhì)量和交工驗收；工程撥款與結(jié)算；違約責(zé)任；獎勵及合同未盡事項的解決辦法。 理解：國外承包工程合同費用支付條款包括的內(nèi)容：預(yù)付款的支付及扣還；臨時結(jié)算；支付期限；遲付利息；貨幣和兌換率；最終結(jié)算。 國外承包工程合同承包人違約條款包括的內(nèi)容：承包人事先未經(jīng)業(yè)主書面同意而轉(zhuǎn)讓合同；承包人無正當理由不開工，或接到工程師復(fù)工的指令后仍停工數(shù)日；某些材料或工程，不符合合同規(guī)定，工程師書面通知后仍未撤走上述材料或拆除重建；不按合同規(guī)定組織工程施工，不聽從工程師的警告，一直忽視合同規(guī)定的職責(zé)；無視工程質(zhì)量和工程師的反對意見，仍未按質(zhì)量規(guī)定而繼續(xù)施工；承包人破產(chǎn)，或歸于債權(quán)人，或法院命令必須停業(yè)清理等。 承包商在合同執(zhí)行中應(yīng)做好的管理工作：要有專人研究標書和圖紙有無漏洞，如有漏洞，要及時向駐工地代表報告，并簽證索賠；核對原標書、圖紙與施工實際是否相符，如不符，其增加范圍必須迅速找工地代表簽字認可，并增加其預(yù)算；設(shè)計變更，需按規(guī)定程序進行，并做好記錄，由駐工地代表簽字結(jié)算；做好各種記錄，包括材料、設(shè)備進場記錄、天氣記錄、停水、停電記錄、施工活動記錄、出工記錄等；國外工程，要拍攝工程照片，以便為反映工程進度和質(zhì)量提供資料。 可以索賠的費用：人工費；材料費；設(shè)備費；分包費；保險費；保證金；管理費；利息等。 （三）一般：國內(nèi)工程合同的作用及分類 識記：國內(nèi)工程合同的作用：工程合同是制訂企業(yè)經(jīng)營計劃的主要依據(jù)；工程合同有利于充分發(fā)揮簽約雙方的主動性和積極性；工程合同是落實推行責(zé)任制的有效保證，促進簽約雙方加強管理工作。 國內(nèi)工程合同的分類：按承包合同的適用范圍分為建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、建筑安裝工程施工準備合同、建筑安裝工程承包合同、物資供應(yīng)合同、成品、半成品加工訂貨合同和勞務(wù)合同等；按承包方式分為工程總承包合同和過程分包合同等。 第三部分 有關(guān)說明與實施要求 一、考核的能力層次表述 本大綱在考核目標中，按照“識記”、“理解”、“應(yīng)用”三個能力層次規(guī)定其應(yīng)達到的能力層次要求。各能力層次為遞進等級關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是： 識記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識的含義，并能正確認識和表述，是低層次的要求。 理解：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。 應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個知識點分析和解決有關(guān)的理論問題和實際問題，是最高層次的要求。 二、教材 指定教材：《工程承包與投標報價》，武育秦主編，重慶大學(xué)出版社，1993年。 三、自學(xué)方法指導(dǎo) 1、在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識點及對知識點的能力層次要求和考核目標，以便在閱讀教材時做到心中有數(shù)，有的放矢。 2、閱讀教材時，要逐段細讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個知識點，對基本概念必須深刻理解，對基本理論必須徹底弄清，對基本方法必須牢固掌握。 3、在自學(xué)過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對問題的認知、理解和記憶，以利于突出重點，并涵蓋整個內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。 4、完成書后作業(yè)和適當?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的重要環(huán)節(jié)，在做練習(xí)之前，應(yīng)認真閱讀教材，按考核目標所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容，在練習(xí)過程中對所學(xué)知識進行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實際和具體問題具體分析，解題時應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對問題圍繞相關(guān)知識點進行層次（步驟）分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次（步驟）間的邏輯關(guān)系。 四、對社會助學(xué)的要求 1、應(yīng)熟知考試大綱對課程提出的總要求和各章的知識點。 2、應(yīng)掌握各知識點要求達到的能力層次，并深刻理解對各知識點的考核目標。 3、輔導(dǎo)時，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。 4、輔導(dǎo)時，應(yīng)對學(xué)習(xí)方法進行指導(dǎo)，宜提倡“認真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動爭取幫助，依靠自己學(xué)通”的方法。 5、輔導(dǎo)時，要注意突出重點，對考生提出的問題，不要有問即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。 6、注意對應(yīng)考者能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會獨立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提出問題，分析問題，做出判斷，解決問題。 7、要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個能力層次中會存在著不同難度的試題。 8、助學(xué)學(xué)時：本課程共4學(xué)分，建議總課時72學(xué)時，其中助學(xué)課時分配如下： 章 次 內(nèi) 容 學(xué) 時 1 緒論 8 2 工程承包范圍與方式 14 3 工程招標與投標 16 4 工程投標報價實例 2 5 工程投標報價策略 16 6 工程合同 16 合 計 72 五、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定 (包括能力層次比例、難易度比例、內(nèi)容程度比例、題型、考試方法和考試時間等) 1、本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標都是考試內(nèi)容。試題覆蓋到章，適當突出重點。 2、試卷中對不同能力層次的試題比例大致是："識記"為 30 %、"理解"為 35 ％、"應(yīng)用"為 35 ％。 3、試題難易程度應(yīng)合理：易、較易、較難、難比例為2：3：3：2。 4、每份試卷中，各類考核點所占比例約為：重點占65%，次重點占25%，一般占10%。 5、試題類型一般分為：單項選擇題，多項選擇題，名詞解釋題，簡答題，案例分析題。 6、考試采用閉卷筆試，考試時間150分鐘，采用百分制評分，60分合格。 六、題型示例（樣題） （一）單項選擇題 下列屬于經(jīng)濟風(fēng)險的是 A.通貨膨脹 B.拒付債務(wù) C.戰(zhàn)爭和內(nèi)亂 D.國有化,沒收外資 （二）多項選擇題 國際工程中承包商可能遇到的政治風(fēng)險有 A.戰(zhàn)爭和內(nèi)亂 B.延遲付款 C.拒付債務(wù) D.匯率浮動 E.通貨膨脹 （三）名詞解釋題 工程索賠 （四）簡答題 簡述引起工程合同變更的主要原因。 （五）案例分析題 某投標單位面臨A、B兩項工程投標，因受本單位資源條件的限制，只能選擇其中一項工程投標，或者兩項工程均不投標。根據(jù)過去類似工程投標的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，A工程投高標的中標概率為0.3，投低標中標概率為0.6，編制投標文件的費用為3萬元；B工程投高標的中標概率為0.4，投低標中標概率為0.7，編制投標文件的費用為2萬元。 各方案承包的效果，概率及損益情況如下表所示。 各投標方案效果概率及損益表 方案 效果 概率 損益值（萬元） A高 好 中 差 0.3 0.5 0.2 150 100 50 A低 好 中 差 0.2 0.7 0.1 110 60 0 B高 好 中 差 0.4 0.5 0.1 110 70 30 B低 好 中 差 0.2 0.5 0.3 70 30 -10 不投標 0 問題：試運用決策樹法進行投標決策。