2019高中歷史 第四單元 中國特色社會主義建設的道路 第13課 對外開放格局的初步形成講義（含解析）新人教版必修2.doc

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第13課　對外開放格局的初步形成 [學習目標] 　　　　 1．概述我國創(chuàng)辦經濟特區(qū)、開放沿海港口城市、開辟沿海經濟開放區(qū)、建立經濟技術開發(fā)區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史實。 2．掌握對外開放格局的初步形成及其特點。 一、經濟特區(qū)的創(chuàng)辦┄┄┄┄┄┄┄┄① 1．創(chuàng)辦 (1)中共十一屆三中全會后，先在深圳、珠海試辦“出口特區(qū)”。 (2)1980年，深圳、珠海、汕頭、廈門成為我國第一批經濟特區(qū)。 (3)1988年，設立海南省，設置海南經濟特區(qū)。 2.特點 (1)有較大的經濟管理權限。 (2)以吸收和利用外資為主。 (3)實行以社會主義公有制為主導的多元化經濟所有制形式，經濟活動以市場調節(jié)為主。 (4)對外商投資給予優(yōu)惠和方便。 3．意義 (1)在發(fā)展外向型經濟方面，成為全國排頭兵。 (2)深圳成為“一夜崛起的城市”。 (3)對沿海地區(qū)實行外向型經濟戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。 (4)特區(qū)的改革，為全國提供了寶貴經驗。 二、沿海經濟開放區(qū)的開辟┄┄┄┄┄┄┄┄② 1．開放沿海港口城市 (1)設置：1984年，國家決定開放天津、上海、福州、廣州等14個沿海港口城市。 (2)內容：擴大對外開展經濟活動的權限，對來投資辦廠的外商給予政策上的優(yōu)惠。 (3)目的：加快利用外資、引進技術的步伐。 2．開辟沿海經濟開放區(qū) (1)設置：1985年以后，長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)又相繼開辟為沿海經濟開放區(qū)，到1992年南北連成片。 (2)意義：進一步深化了對外開放，對促進本地區(qū)經濟的迅速發(fā)展，帶動內地開發(fā)，都有深遠影響。 3．建立經濟技術開發(fā)區(qū) (1)范圍：在沿海和其他地區(qū)的開放城市。 (2)目的：引進外資，生產高新技術產品或加工出口產品。 (3)特點：匯集了優(yōu)秀人才和先進技術，具有知識密集的特點。 (4)意義：是學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所，也是了解國際行情的重要窗口。 三、浦東的開發(fā)和開放 1.浦東的開發(fā) (1)時間：1990年。 (2)目的 ①盡快把上海建成為國際經濟、金融、貿易中心之一。 ②帶動長江三角洲和整個長江流域經濟的新飛躍。 (3)條件 ①依靠上海長期積累的經濟和社會文化基礎。 ②憑借上海獨特的地理優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人才和產業(yè)優(yōu)勢。 (4)意義 ①浦東新區(qū)已成為上海新興高科技產業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)基地。 ②成為上海新的經濟增長點。 ③成為中國20世紀90年代改革開放的重點和標志。 2．開放格局的形成 (1)表現(xiàn)：已形成經濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內地省會開放城市的開放體系。 (2)特點：全方位、多層次、寬領域。 ①[點撥]　經濟特區(qū)是中國對外開放的前沿，是中國利用外資、引進先進技術、走向國際市場的一條特殊渠道。我國設置的經濟特區(qū)不是政治特區(qū)，也不是中央直接管轄的特殊地區(qū)，特區(qū)的“特”主要體現(xiàn)在中國政府對其實行特殊的經濟政策和不同于內地的經濟管理體制。 [思考]　深圳市政府前的一座雕塑——拓荒牛，它體現(xiàn)了深圳人什么樣的精神面貌？ 提示：敢為人先的精神。 [闡釋]　外向型經濟 廣義的外向型經濟是指在世界范圍內進行貿易、技術、資本、勞動力等方面的經濟交流活動。狹義的外向型經濟主要是以國際市場為導向，以出口創(chuàng)匯為主要目標的經濟活動。 ②[辨析]　經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和沿海經濟開放區(qū)的區(qū)別。三者雖都為現(xiàn)代中國對外開放的形式，但體現(xiàn)的對外開放的程度和循序漸進的過程是不一樣的。 (1)經濟特區(qū)：是經濟建設過程中享受特殊的經濟政策和經濟管理體制的地區(qū)，是中國對外開放的重要窗口。 (2)經濟技術開發(fā)區(qū)：是1984年開始在我國沿海開放城市設立的以發(fā)展知識密集型和技術密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域。 (3)沿海經濟開放區(qū)：是1985年以后開辟的以建立產業(yè)鏈為目的的沿海開放帶。如珠江三角洲形成了以輕工業(yè)為主的經濟區(qū)。 [辨析]　舊中國的開放是西方列強對中國的經濟侵略與掠奪，現(xiàn)階段的開放則是中國與世界各國正常的經濟技術交流。 　　　　　　　　　　　　　 主題一 經濟特區(qū)的特殊性及意義 [核心必記] 1．特殊性 (1)經濟結構：特區(qū)的所有制經濟包括國有經濟、集體經濟、私營經濟和外商投資經濟等多種經濟成分，外商投資經濟所占經濟比重可以大于內地。 (2)經濟體制：在國家宏觀調控下主要采取市場調控手段，充分發(fā)揮市場機制的作用。 (3)優(yōu)惠政策：對前來投資的外商提供更多的政策優(yōu)惠，企業(yè)的所得稅率按優(yōu)惠政策征收，對進出特區(qū)的境外客商簡化手續(xù)。 (4)管理權限：特區(qū)政府擁有較大的經濟管理權限，屬于中央統(tǒng)一管理的外事、邊防、公安、海關、金融、外匯、港口、鐵路、郵電等方面的業(yè)務，由國家主管部門結合特區(qū)實際情況，制定專項管理辦法。 2．意義 (1)特區(qū)在發(fā)展外向型經濟方面，成為全國排頭兵。 (2)對沿海地區(qū)實行外向型經濟戰(zhàn)略，具有探索和示范作用。 (3)特區(qū)的改革，為全國提供了寶貴經驗。 [史料印證] 材料一　據(jù)統(tǒng)計，從1979年建立深圳市到1984年底止，深圳市與外商簽訂的各種協(xié)議、合同共達3 382項，協(xié)議投資總額193億港元，實際投入使用的外資46.8億港元。其中特區(qū)內所占的比重都在80%左右。 材料一說明經濟特區(qū)的創(chuàng)辦有利于吸引和利用外資，引進先進的生產技術和管理經驗。 材料二 昔日深圳邊陲小鎮(zhèn) 今日深圳現(xiàn)代化都市 思考：根據(jù)材料二，分析深圳迅速從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一座現(xiàn)代化城市的原因。 提示：國家政策的支持；經濟特區(qū)的設立。 [對點鞏固] 1．長期以來深圳市都實行“一市兩制”。目前深圳市正醞釀將特區(qū)范圍由目前的四區(qū)擴大至包括寶安、龍崗在內的六區(qū)。屆時，寶安、龍崗兩區(qū)將享受(　　) A．高度的自治權 B．特殊的社會制度 C．部分政治主權 D．特殊的經濟制度 解析：選D　本題考查對經濟特區(qū)含義的理解，特區(qū)的“特”是指經濟領域實行特殊優(yōu)惠政策。 主題二 全面認識我國對外開放格局的特點 [核心必記] 1．全方位：全面對外開放，對全世界開放。不論對資本主義國家還是社會主義國家，發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策，但重點是西方發(fā)達國家；不僅在經濟建設方面堅持對外開放，在精神文明建設方面也堅持對外開放，但應是有比較、有選擇的開放。 2．多層次：通過經濟特區(qū)、沿海開放城市、經濟技術開發(fā)區(qū)、沿海經濟開放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)以及內陸省會等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內的對外開放。 3．寬領域：對國際商品市場、國際資本市場、國際技術市場、國際勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎產業(yè)以及金融、保險、房地產、科技教育、服務業(yè)等領域。 4．點、線、面結合 (1)“點”是指經濟特區(qū)。經濟特區(qū)是中國開放最早、開放層次最高的地區(qū)，經濟特區(qū)的成功產生了強烈的輻射作用，引來開放的高潮。 (2)“線”是沿海開放城市和沿海經濟開放區(qū)。14個沿海開放港口城市和長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)，從南到北連成片，形成沿海經濟開放地帶。 (3)“面”是指中國的對外開放由沿海到內地，再到沿邊城市，從東部到中西部的全面開放。 [史料印證] 材料一　我國對外開放分為三個階段：1978年到1991年是探索階段，其重要標志是經濟特區(qū)的設立和浦東的開發(fā)和開放；1992年到2001年是對外開放高速發(fā)展階段，其標志性事件是鄧小平同志的“南方談話”；2001年以后，中國對外開放進入新階段，其標志性事件是加入世界貿易組織。 ——《經濟全球化與中國 對外開放的基本經驗》 材料一表明我國的對外開放經歷了不斷深化的三個階段。上海浦東的開發(fā)、開放屬于對外開放的探索階段，“南方談話”是對外開放高速發(fā)展階段的標志，而中國加入世界貿易組織則標志著中國的對外開放進入了一個新階段。 材料二　十年實踐，使我們形成了“經濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經濟開放區(qū)—內地”這樣一個多層次、有重點、點面結合的對外開放格局，在我國沿海建立了從南到北的包括2個直轄市、25個省轄市、67個縣、約1.5億人口的對外開放前沿地帶，這對迎接世界經濟重心向環(huán)太平洋地區(qū)轉移，加速我國現(xiàn)代化建設將發(fā)揮著重要作用。 思考：結合材料二回答，中國對外開放格局是怎樣形成的？對外開放格局的特點是什么？ 提示：格局：經濟特區(qū)—沿海開放城市—沿海經濟開放區(qū)—內地。特點：多層次、有重點、點面結合。 [對點鞏固] 2．胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：提高開放型經濟水平?；仡櫴粚萌腥珪螅袊鴮ν忾_放呈現(xiàn)出全方位，多層次，點、線、面相結合的特點?！叭轿弧敝饕侵?　　) A．全國范圍對外開放 B．全行業(yè)對外開放 C．對所有周邊國家開放 D．對世界所有國家開放 解析：選D　“全方位”是指全面對外開放，對全世界開放。不論對資本主義國家還是社會主義國家，發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實行開放政策，故D項正確。 題組一　經濟特區(qū)的創(chuàng)辦 1．改革開放是新時期中國的基本國策。首先開放的是(　　) A．浦東 B．經濟特區(qū) C．14個沿海港口城市 D．沿海經濟開放區(qū) 解析：選B　本題考查再認再現(xiàn)史實的能力。我國對外開放格局的形成過程是經濟特區(qū)、14個沿海港口城市、沿海經濟開放區(qū)、上海浦東的開發(fā)和開放。 2．1980年，我國設立了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區(qū)。它們主要“特”在(　　) A．特殊的歷史時期 B．特殊的地理位置 C．特殊的社會制度 D．特殊的經濟體制 解析：選D　經濟特區(qū)是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的窗口、排頭兵和試驗場。它們在對外開放中實行特殊政策、特殊經濟體制、特殊發(fā)展方式。 3．在現(xiàn)代中國的經濟特區(qū)中，最為靠近臺灣，并期望能夠吸引臺資入駐的是(　　) A．廈門 B．海南 C．深圳 D．珠海 解析：選A　本題考查經濟特區(qū)的建立。“最為靠近臺灣”的是廈門。 題組二　沿海經濟開放區(qū)的開辟 4．1985年1月，國家決定把長江三角洲開辟為經濟開放區(qū)，1988年4月又決定擴大該開放區(qū)的范圍。國家作出該決定的主要目的是(　　) A．建設對外開放的窗口和經濟體制改革的試驗田 B．配合浦東開發(fā)的進程，發(fā)揮其龍頭、輻射作用 C．深化經濟體制改革，樹立外向型經濟的排頭兵 D．擴大對外開放，促進本地區(qū)經濟發(fā)展并帶動內地開發(fā) 解析：選D　國家把長江三角洲的開放范圍擴大，說明是要深化對外開放，促進本地區(qū)經濟的發(fā)展，故D項正確。A、C兩項應該是經濟特區(qū)的設立，B項是浦東的開發(fā)，故排除。 5．20世紀80年代中期以后被開辟為沿海經濟開放區(qū)的有(　　) ①長江三角洲?、谥榻侵蕖、坶}東南地區(qū)?、墉h(huán)渤海地區(qū) A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①②④ 解析：選A　本題考查識記能力。1985年以后，長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)相繼開辟為沿海經濟開發(fā)區(qū)。 6．1984年鄧小平同志說，“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個港口城市……這些地方不叫特區(qū)，但可以實行特區(qū)的某些政策”。由此作出的決策是(　　) A．設立海南經濟特區(qū) B．開放天津等14個沿海港口城市 C．開發(fā)開放浦東地區(qū) D．環(huán)渤海灣被開辟為沿海經濟開發(fā)區(qū) 解析：選B　本題考查閱讀材料結合所學知識回答問題的能力。從“1984年”“開放幾個港口城市”等有效信息可以判斷，由此作出的決策是1984年開放天津等14個沿海港口城市。 題組三　浦東的開發(fā)和開放 7．20世紀90年代中國進一步對外開放的重要標志是開發(fā)開放(　　) A．上海浦東 B．大連、青島 C．深圳、珠海 D．海南島 解析：選A　根據(jù)選項中幾個地區(qū)的開放時間可知，A項正確。 8．上海浦東的開發(fā)是我國20世紀90年代初國家經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略步驟。浦東開發(fā)的主要目的有 (　　) ①進一步開放長江沿岸城市 ②盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一 ③帶動長江三角洲和整個長江流域的經濟飛躍 ④成為中國20世紀90年代改革開放的重點和標志 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③ 解析：選B　本題考查開發(fā)浦東的目的。④不是目的，而是浦東開發(fā)的影響。根據(jù)所學知識可知①②③是開發(fā)浦東的目的，故選B項。